Zadeva C-234/03

Contse SA in drugi

proti

Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (Ingesa), anciennement Instituto Nacional de la Salud (Insalud)

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Audiencia Nacional)

„Svoboda ustanavljanja – Svoboda opravljanja storitev – Direktiva 92/50/EGS – Javna naročila storitev – Načelo prepovedi diskriminacije – Zdravstvene storitve respiratornih terapij na domu – Pogoj za udeležbo – Merila za ocenjevanje“

Povzetek sodbe

Svoboda opravljanja storitev – Postopki oddaje javnih naročil storitev – Oddaja naročil – Merila – Pogoji za dopustnost – Posamični primer

(člen 49 ES)

Člen 49 ES nasprotuje temu, da naročnik v razpisni dokumentaciji za javno naročilo zdravstvenih storitev respiratornih terapij na domu in drugih tehnik pomoči pri dihanju določi, prvič, pogoj za udeležbo, ki podjetje, ki je ponudnik, zavezuje, da ima ob predložitvi ponudbe javno dostopen poslovni prostor v glavnem mestu province, v kateri se bo storitev opravljala, in, drugič, določi merila za ocenjevanje ponudb, ki z dodelitvijo dodatnih točk upoštevajo to, da ob predložitvi ponudbe obstajajo obrati za proizvodnjo, shranjevanje in polnjenje jeklenk kisika, ki so oddaljeni manj kot 1000 kilometrov od omenjene province, ali javno dostopni poslovni prostori v drugih določenih mestih v tej provinci, in da če več ponudb doseže enako število točk, daje prednost podjetju, ki je že prej opravljalo zadevno storitev, če se ti elementi uporabljajo diskriminatorno, niso upravičeni z višjimi razlogi v javnem interesu, niso primerni za zagotovitev uresničitve cilja, ki ga zasledujejo, ali prekoračijo to, kar je potrebno za njegovo dosego, kar preveri nacionalno sodišče.

(Glej točko 79 in izrek.)