Sentencia del Tribunal General (Sala Quinta) de 26 de septiembre de 2014 — B&S Europe/Comisión
(Asunto T‑222/13)
«Contratos públicos de servicios — Procedimiento de licitación — Servicios a corto plazo en interés exclusivo de un país tercero beneficiario de la ayuda exterior de la Unión — Rechazo de la candidatura — Criterios de selección — Contratos divididos en tramos — Proyecto de referencia — Obligación de motivación — Principio de buena administración — Confianza legítima — Principio de imparcialidad — Principio de contradicción»
1. Defensor del Pueblo Europeo — Código de buena conducta — Efecto vinculante — Inexistencia (Art. 228 TFUE) (véase el apartado 21)
2. Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de descartar una oferta en un procedimiento de adjudicación de un contrato público de servicios — Apreciación en relación con la información de que disponía la demandante en el momento de interponer el recurso [Art. 296 TFUE; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 2, letra c); Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 100, ap. 2; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, art. 149, ap. 2] (véanse los apartados 23 a 26)
3. Derecho de la Unión Europea — Principios generales del Derecho — Derecho a una buena administración — Tramitación diligente e imparcial de los expedientes — Decisión de una institución en materia de adjudicación de contratos públicos — Sustitución de los motivos de una decisión desestimatoria de una candidatura tras una reconsideración solicitada por el licitador — Legalidad (Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 1) (véanse los apartados 38, 39 y 43)
4. Derecho de la Unión Europea — Principios — Protección de la confianza legítima — Requisitos — Previsibilidad de la adopción de una medida de la Unión que afecta a los intereses en cuestión — Imposibilidad de invocar esa confianza (véase el apartado 47)
5. Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Procedimiento restringido — Obligación del órgano de contratación de recabar las observaciones de los candidatos no seleccionados antes de adoptar la decisión de denegación de admisión — Inexistencia — Violación del principio de contradicción — Inexistencia [Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 2, letra c); Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión] (véanse los apartados 55 y 56)
6. Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Criterios de selección — Demostración de la experiencia del licitador mediante un proyecto de referencia — Concepto de proyecto de referencia — Alcance — Realización de un tramo de un contrato de servicios — Inclusión — Requisito — Conclusión antes de la fecha límite de presentación de las candidaturas [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión] (véase el apartado 79)
7. Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Facultad de apreciación de las instituciones — Control jurisdiccional — Límites [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión] (véase el apartado 87)
Objeto
| Demanda de anulación de la decisión de la Comisión, contenida en sus escritos de los días 15 de febrero y 2 de abril de 2013, por la que se informó a la demandante de que no había sido incluida en la lista de candidatos seleccionados para participar en el procedimiento de licitación restringida que se refiere al lote nº 7 del contrato-marco relativo a la prestación de servicios a corto plazo en interés exclusivo de un país tercero beneficiario de la ayuda exterior de la Unión Europea (DO 2012/S 105 174077). |
Fallo
2) | | Condenar en costas a Business and Strategies in Europe (B&S Europe) SA. |