Иск, предявен на 28 септември 2021 г. — Комисия/Полша

(Дело C-601/21)

Език на производството: полски

Страни

Ищец: Европейска комисия (представители: A. Stobiecka-Kuik, G. Wils, P. Ondrůšek)

Ответник: Република Полша

Искания на ищеца

да се установи, че като е добавила изключения за изготвянето на някои документи, печатни продукти и знаци, каквито изключения не са предвидени в Директива 2014/24/ЕС за обществените поръчки¹ , Република Полша не е изпълнила задълженията си по член 1, параграфи 1 и 3 и член 15, параграфи 2 и 3 от Директива 2014/24/ЕС във връзка с член 346, параграф 1, буква а) ДФЕС,

Република Полша да бъде осъдена да заплати съдебните разноски.

Основания и основни доводи

При транспонирането на Директива 2014/24 Полша предвижда, че установените с Директивата процедури няма да се прилагат за изготвянето на цяла поредица от документи, печатни продукти и знаци. Въведените от Полша изключения се отнасят до документите за самоличност (например лични карти, паспорти и моряшки книжки), бандеролните знаци, таксовите марки и контролните стикери, бюлетините за гласуване и холографските знаци, поставяни на удостоверенията за право на гласуване, както и микропроцесорните устройства със софтуер за управление на документи за самоличност, системите и базите данни, необходими за употребата на документите за самоличност. Според Комисията въвеждането на тези изключения съставлява нарушение на Директива 2014/24, тъй като се създава ограничение на обхвата ѝ, което не намира основание в разпоредбите на Директивата, нито в член 346 ДФЕС. Като съществен прецедент в това отношение Комисията посочва решение на Съда от 20 март 2018 г., Комисия/Австрия (C-187/16).

В досъдебното производство Полша изтъква необходимостта от осигуряване на защитата на официалните документи. Комисията е съгласна, че има необходимост от осигуряване на защитата и автентичността на тези документи, но изтъква, че Полша не е доказала, че необходимата защита, включително от подправка, а също и за целите на защитата на личните данни, не може да се постигне при прилагането на предвидените в Директива 2014/24 процедури за възлагане на обществени поръчки.

____________

¹ Директива 2014/24/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 година за обществените поръчки и за отмяна на Директива 2004/18/ЕО (ОВ L 94, 2014 г., стр. 65).