Žaloba podaná dne 28. září 2021 – Evropská komise v. Polská republika
(Věc C-601/21)
Jednací jazyk: polština
Účastnice řízení
Žalobkyně: Evropská komise (zástupci: A. Stobiecka-Kuik, G. Wils, P. Ondrůšek, zmocněnci)
Žalovaná: Polská republika
Návrhová žádání žalobkyně
Žalobkyně navrhuje, aby Soudní dvůr
určil, že Polská republika tím, že k výjimkám stanoveným ve směrnici 2014/24/EU o zadávání veřejných zakázek1 doplnila další výjimky týkající zhotovování některých dokladů, tisků, známek a značek, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z čl. 1 odst. 1 a 3 a čl. 15 odst. 2 a 3 směrnice 2014/24/EU ve spojení s čl. 346 odst. 1 písm. a) SFEU;
uložil Polské republice náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
V rámci provedení směrnice 2014/24 vyloučila Polská republika zhotovování celé škály dokladů, tisků, známek a značek z působnosti řízení upravených touto směrnicí. Výjimky zavedené Polskou republikou se týkají veřejných dokladů (jako jsou například občanský průkaz, cestovní pas a námořnická knížka), daňových kolků, legalizačních značek a kontrolních nálepek pro motorová vozidla, hlasovacích lístků a holografických znaků umísťovaných na osvědčení o hlasovacím právu, mikroprocesorů s programem pro správu veřejných dokladů, informačních systémů a databází nezbytných pro používání veřejných dokladů. Dle názoru Komise je zavedení těchto výjimek v rozporu se směrnicí 2014/24, neboť tak byl rozsah jejich uplatnění omezen, aniž to bylo odůvodněno ustanoveními směrnice 2014/24 nebo článkem 346 SFEU. Komise se odvolává na rozsudek Soudního dvora ve věci C-187/16, Komise v. Rakousko, jako na významný precedens v daném ohledu.
V rámci postupu před podáním žaloby Polská republika poukazovala na nezbytnost ochrany bezpečnosti úředních dokladů. Komise, která souhlasí s tím, že je potřeba zajistit bezpečnost a pravost těchto dokladů, má za to, že Polská republika neprokázala, že požadovaná ochrana, včetně ochrany před paděláním nebo v souvislosti s předpisy o ochraně osobních údajů, nemůže být zajištěna v rámci řízení o zadávání veřejných zakázek podle směrnice 2014/24.
____________
1 Úř. věst. 2014, L 94, s. 65.