Sag anlagt den 28. september 2021 – Europa-Kommissionen mod Republikken Polen
(Sag C-601/21)
Processprog: polsk
Parter
Sagsøger: Europa-Kommissionen (ved Stobiecka-Kuik, G. Wils og P. Ondrůšek, som befuldmægtigede)
Sagsøgt: Republikken Polen
Sagsøgerens påstande
Det fastslås, at Republikken Polen har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 1, stk. 1 og 3, og artikel 15, stk. 2 og 3, i direktiv 2014/24/EU 1 om offentlige udbud, sammenholdt med artikel 346, stk. 1, litra a), TEUF, idet denne medlemsstat har tilføjet undtagelser til fremlæggelsen af visse dokumenter, stempler og mærker, som ikke er fastsat i direktiv 2014/24/EU.
Republikken Polen tilpligtes at betale sagsomkostningerne.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Polen har ved gennemførelsen af direktiv 2014/24 undtaget en lang række dokumenter, stempler og mærker fra anvendelsesområdet for de procedurer, der er fastsat i direktivet. De undtagelser, som Polen har indført, vedrører offentlige dokumenter (såsom eksempelvis nationale ID-kort, pas og søfartsbøger), afgiftsmærker, juridiske mærker, og køretøjskontrolmærker, stemmekort, holografiske mærker på stemmeretscertifikater, mikroprocessorer med software anvendt til håndtering af offentlige dokumenter samt IT-systemer og databaser, der er af væsentlig betydning for anvendelsen af offentlige dokumenter. Ifølge Kommissionen udgør indførelsen af disse undtagelser en tilsidesættelse af direktiv 2014/24, idet anvendelsesområdet for dette direktiv er blevet begrænset på en måde, der ikke kan begrundes af bestemmelserne i direktiv 2014/24 eller artikel 346 TEUF. Kommissionen har henvist til Domstolens dom i sag C-187/16, Kommissionen mod Østrig, som vigtig præcedens i denne forbindelse.
I forbindelse med den administrative procedure har Polen gjort gældende, at der er behov for at sikre sikkerheden af officielle dokumenter. Kommissionen har medgivet, at der er behov for at sikre sikkerheden og autenticiteten af sådanne dokumenter, men finder, at Polen ikke har godtgjort, at den nødvendige sikring, herunder sikringen mod forfalskning eller beskyttelse vedrørende bestemmelserne om beskyttelse af personoplysninger, ikke kan ske inden for rammerne af den offentlige udbudsprocedure, der er fastsat i direktiv 2014/24.
____________
1 EUT 2014, L 94, s. 65.