2021. szeptember 28-án benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Lengyel Köztársaság
(C-601/21. sz. ügy)
Az eljárás nyelve: lengyel
Felek
Felperes: Európai Bizottság (képviselők: A. Stobiecka-Kuik, G. Wils, P. Ondrůšek meghatalmazotti minőségben)
Alperes: Lengyel Köztársaság
Kereseti kérelmek
A Bíróság állapítsa meg, hogy a Lengyel Köztársaság – mivel a közbeszerzésről szóló 2014/24/EU irányelvben1 nem szereplő, bizonyos dokumentumok, nyomtatványok és jelzések előállítására vonatkozó mentességeket vezetett be – nem teljesítette a 2014/24/EU irányelv 1. cikkének (1) és (3) bekezdésének, valamint 15. cikke (2) és (3) bekezdésének az EUMSZ 346. cikk (1) bekezdésének a) pontjával együttesen értelmezett rendelkezéséből eredő kötelezettségeit;
a Bíróság a Lengyel Köztársaságot kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
A 2014/24/EK irányelv átültetése során Lengyelország számos dokumentum, nyomtatvány és jelzés előállítását kizárta az irányelvben meghatározott eljárások alkalmazási köréből. A Lengyelország által bevezetett mentességek a közokiratokra (például személyazonosító igazolványok, útlevéldokumentumok és szolgálati könyvek), adóügyi jelölésekre, jogi megjelölésekre, ellenőrző matricákra, szavazólapokra és a szavazati jogról szóló igazolásokon elhelyezett holografikus jelölésekre, valamint a közokiratok kezeléséhez szükséges szoftverrel ellátott mikroprocesszor-mikroáramkörökre és a közokiratok kezeléséhez szükséges informatikai rendszerekre és adatbázisokra vonatkoznak. A Bizottság szerint e mentességek bevezetése a 2014/24 irányelv megsértésének minősül, mivel annak alkalmazási körét a 2014/24 irányelv vagy az EUMSZ 346. cikk rendelkezései által nem indokolt módon korlátozták. A Bizottság e tekintetben fontos precedensként hivatkozik a Bíróság C-187/16. sz., Bizottság kontra Ausztria ügyben hozott ítéletére.
A pert megelőző eljárással összefüggésben Lengyelország a közokiratok védelmének szükségességére hivatkozott. A Bizottság egyetért azzal, hogy biztosítani kell az említett dokumentumok biztonságát és hitelességét, ugyanakkor úgy véli, hogy Lengyelország nem bizonyította, hogy a 2014/24 irányelvben előírt közbeszerzési eljárás részeként nem valósítható meg az előírt védelem, ideértve a hamisítás elleni védelmet vagy a személyes adatok védelmére vonatkozó rendelkezésekkel kapcsolatos védelmet is.
____________
1 HL 2014. L 94., 65. o.