Acțiune introdusă la 28 septembrie 2021 – Comisia Europeană/Republica Polonă

(Cauza C-601/21)

Limba de procedură: polona

Părțile

Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: A. Stobiecka-Kuik, G. Wils, P. Ondrůšek, agenți)

Pârâtă: Republica Polonă

Concluziile reclamantei

constatarea faptului că, prin adăugarea unor excluderi privind producerea anumitor documente, marcaje și timbre care nu sunt prevăzute în Directiva 2014/24/UE privind achizițiile publice¹ , Republica Polonă nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 1 alineatele (1) și (3), precum și al articolului 15 alineatele (2) și (3) din Directiva 2014/24/UE coroborate cu articolul 346 alineatul (1) litera (a) TFUE;

obligarea Republicii Polone la plata cheltuielilor de judecată.

Motivele și principalele argumente

Cu ocazia transpunerii Directivei 2014/24, Republica Polonă a exclus din domeniul de aplicare al procedurilor prevăzute de această directivă producția unui mare număr de documente, marcaje și timbre. Excluderile introduse de Republica Polonă privesc documente publice (spre exemplu, cărțile de identitate, pașapoartele și carnetele de marinar), timbre fiscale, marcaje legale și viniete, cărți de alegător și marcaje holografice aplicate pe adeverințele de drept de vot, precum și microprocesoarele cu programe de gestiune de documente publice, sisteme informatice și bazele de date necesare pentru utilizarea documentelor publice. Potrivit Comisiei, introducerea acestor excluderi constituie o încălcare a Directivei 2014/24, întrucât domeniul de aplicare al acestei directive a fost limitat în mod nejustificat, din perspectiva reglementărilor directivei menționate și a articolului 346 TFUE. Comisia invocă Hotărârea pronunțată de Curte în cauza C-187/16, Comisia/Austria, în calitate de precedent important în această privință.

În cursul procedurii precontencioase, Republica Polonă a invocat necesitatea de a proteja securitatea documentelor oficiale. Comisia recunoaște necesitatea de a garanta securitatea și autenticitatea acestor documente, dar apreciază că Republica Polonă nu a demonstrat că protecția solicitată, inclusiv cea împotriva falsificării sau în legătură cu dispozițiile referitoare la protecția datelor cu caracter personal, nu putea fi asigurată în cadrul procedurii de achiziții publice prevăzute în Directiva 2014/24.

____________

¹ JO 2014, L 94, p. 65.