Rozsudok Súdneho dvora (prvá komora) zo 7. septembra 2023 – Európska komisia/Poľská republika
(vec C-601/21)1
(Nesplnenie povinnosti členským štátom – Verejné zákazky na služby – Štátna tlačiareň – Výroba dokladov totožnosti a iných úradných dokumentov, ako aj systémov správy týchto dokumentov – Vnútroštátna právna úprava, ktorá stanovuje zadávanie zákaziek týkajúcich sa tejto výroby verejnoprávnemu podniku bez predchádzajúceho postupu verejného obstarávania – Článok 346 ods. 1 písm. a) ZFEÚ – Smernica 2014/24/EÚ – Článok 1 ods. 1 a 3 – Článok 15 ods. 2 a 3 – Osobitné bezpečnostné opatrenia – Ochrana základných bezpečnostných záujmov členského štátu)
Jazyk konania: poľština
Účastníci konania
Žalobkyňa: Európska komisia (v zastúpení: pôvodne P. Ondrůšek, M. Siekierzyńska, A. Stobiecka-Kuik a G. Wils, neskôr G. Gattinara, P. Ondrůšek, A. Stobiecka-Kuik a G. Wils, splnomocnení zástupcovia)
Žalovaná: Poľská republika (v zastúpení: B. Majczyna, E. Borawska-Kędzierska a M. Horoszko, splnomocnení zástupcovia)
Výrok rozsudku
Poľská republika si tým, že do poľských právnych predpisov zaviedla výnimky, ktoré nie sú stanovené v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ES, pokiaľ ide o zákazky týkajúce sa výroby jednak verejných listín uvedených v článku 4 bode 5c ustawa Prawo zamówień publicznych (zákon o verejnom obstarávaní) z 29. januára 2004, v znení ustawa o dokumentach publicznych (zákon o verejných listinách), s výnimkou osobných dokladov a preukazov totožnosti vojakov, služobných preukazov policajtov, príslušníkov pohraničnej stráže, príslušníkov Služby ochrany štátu, príslušníkov Agentúry pre vnútornú bezpečnosť, príslušníkov Spravodajskej služby, príslušníkov Vojenskej kontrarozviedky a profesionálnych vojakov vymenovaných do funkcie vo Vojenskej kontrarozviedke, príslušníkov Vojenskej spravodajskej služby a profesionálnych vojakov vymenovaných do funkcie v tejto službe, ako aj príslušníkov Vojenskej polície, a jednak kolkových známok, zákonných označení, kontrolných nálepiek, hlasovacích lístkov a holografických znakov na osvedčeniach o hlasovacom práve, ako aj mikroprocesorových systémov so softvérom na správu verejných listín, počítačových systémov a databáz potrebných na používanie verejných listín, ktoré sú tiež uvedené v tomto článku 4 bode 5c, nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 1 ods. 1 a 3 a článku 15 ods. 2 a 3 smernice 2014/24 v spojení s článkom 346 ods. 1 písm. a) ZFEÚ.
V zostávajúcej časti sa žaloba zamieta.
Poľská republika znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť dve tretiny trov konania, ktoré vznikli Európskej komisii.
Európska komisia znáša jednu tretinu svojich vlastných trov konania.
____________
1 Ú. v. EÚ C 490, 6.12.2021.