Talan väckt den 13 februari 2008 - Spanien mot kommissionen

(Mål T-65/08)

Rättegångsspråk: spanska

Parter

Sökande: Konungariket Spanien (ombud: N. Díaz Abad)

Svarande: Europeiska gemenskapernas kommission

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall

ogiltigförklara kommissionens beslut av den 5 december 2007 i ett förfarande enligt artikel 21 i rådets förordning (EG) nr 139/2004 om kontroll av företagskoncentrationer (ärende nr COMP/M.4685 Enel/Acciona/Endesa), och

förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Förevarande talan avser en prövning av kommissionens beslut K(2007) 5913 slutlig, av den 5 december 2007, om ett förfarande enligt artikel 21 i förordning (EG) nr 139/2004¹ (ärende nr COMP/M.4685 Enel/Acciona/Endesa). Kommissionen fastställde i det ifrågasatta beslutet att Konungariket Spanien hade överträtt artikel 21 i förordning nr 139/2004 genom att uppställa en rad villkor för Enels och Accionas gemensamma förvärv av kontrollen över Endesa, eftersom dessa villkor var oförenliga med artiklarna 28, 43 och 56 EG, och därför olovligt ingripit i kommissionens exklusiva behörighet att besluta om koncentrationer av gemenskapsdimension. Dessutom begärde kommissionen att Konungariket Spanien skulle dra tillbaka de villkor som förklarats vara oförenliga med gemenskapsrätten.

Konungariket Spanien gör till stöd för sin talan för det första gällande att kommissionen inte var behörig att anta det ifrågasatta beslutet som ett led i förfarandet enligt artikel 21 i förordning nr 139/2004. Om kommissionen anser att en medlemsstat har överträtt artikel 21 i förordning nr 139/2004 bör den, enligt Konungariket Spanien, inleda ett fördragsbrottsförfarande enligt artikel 226 EG.

För det andra gör Konungariket Spanien gällande att motiveringen av det ifrågasatta beslutet är bristfällig, eftersom kommissionen inte undersökte de skäl avseende allmän säkerhet som den spanska regeringen, mot bakgrund av det som föreskrivs i artikel 21.4 i förordning nr 139/2004, hänvisade till då den vidtog åtgärderna i samband med Enels och Accionas erbjudande till allmänheten om uppköp av Endesa.

Slutligen kritiserar sökanden kommissionen för att ha överträtt artikel 21.4 i förordning nr 139/2004, eftersom de spanska myndigheterna inte var skyldiga att meddela kommissionen de villkor som ålagts Enels och Accionas erbjudande till allmänheten om uppköp av Endesa, då dessa villkor skyddas av ett legitimt intresse, nämligen allmän säkerhet.

____________

¹ - Rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer (EUT L 24, s. 1)