Sdělení v Úř. věst.

 

Žaloba podaná dne 19. září 2005 - Generalitat Valenciana v. Komise Evropských společenství

(Věc T-357/05)

Jednací jazyk: španělština

Účastníci řízení

Žalobkyně: Generalitat Valenciana (Valencie, Španělsko) (zástupce: José Vicente Sánchez-Tarazaga Marcelino, advokát)

Žalovaná: Komise Evropských společenství

Návrhové žádání žalobkyně

zrušit rozhodnutí Komise C(2005) 1867 konečné ze dne 27. června 2005 o snížení příspěvku poskytnutého z Fondu soudržnosti na skupinu projektů č. 97/11/61/028.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Původ této žaloby je v rozhodnutí Komise C(97) 3882 ze dne 5. prosince 1997, na základě kterého získal projekt č. 97/11/61/028 uskutečňovaný ve Španělsku a nazvaný "Projekt shromažďování a čištění odpadních vod na pobřeží Středozemního moře v autonomní oblasti Valencie" (obecný projekt zahrnující dvanáct různých projektů) příspěvek z Fondu soudržnosti ve výši 75 011 715 eur. Tato původní částka byla později zvýšena na 92 742 913 eur.

Komise při provedení kontroly zjistila řadu vad v použitém postupu při zadávání, hlavně použití zkušenosti jako kritéria pro zadání a metody průměrné ceny jako způsobu posouzení nabídnuté ceny. Žalobkyně se domnívá, že napadené rozhodnutí, které snižuje celkový poskytnutý příspěvek o 2 217 537 eur, porušuje články 18 a 30 směrnice Rady 93/37 ze dne 14. června 1993 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce¹ a článek 2 finančního řádu Evropských společenství ze dne 21. prosince 1977.

Na podporu svého návrhového žádání žalobkyně uvádí:

že právní předpisy Společenství výslovně uvádějí zkušenost jako kritérium výběru, přičemž, i když jej nezmiňují výslovně ve výčtu možných kritérií účasti, je snadné povšimnout si, že výčet těchto kritérií je čistě demonstrativní, nikoli taxativní, a nevylučují ani možné použití zkušenosti jako dalšího kritéria pro zadání zakázky. Tento závěr posiluje sama judikatura Společenství.

že v každém případě zjevně nelze zahrnutí zkušenosti jako jednoho z kritérií pro zadání do zadávacích podmínek považovat za takové závažné a zjevné porušení, jaké je podle právních předpisů i judikatury Společenství předpokladem vzniku odpovědnosti.

že použití metody "průměrné ceny" jako mechanismu k posouzení kritéria ceny není výslovně zakázáno právními předpisy Společenství a že judikatura se proti tomuto kritériu vyslovila pouze tehdy, pokud šlo o jediné použité kritérium, nikoli pokud bylo použito společně s jinými kritérii.

Žalobkyně tvrdí, že byly rovněž porušeny zásady právní jistoty, legitimního očekávání, zákazu zpětné účinnosti a proporcionality.

____________

¹ - Úř. věst. L 199, 9.8.1993, s. 54.