Obvestilo v UL

 

Tožba, vložena 19. septembra 2005 - Generalitat Valenciana / Komisija Evropskih skupnosti

(Zadeva T-357/05)

Jezik postopka: španščina

Stranke

Tožeča stranka: Generalitat Valenciana (Valencia, Španija) (zastopnik: José Vicente Sánchez-Tarazaga Marcelino, abogado)

Tožena stranka: Komisija Evropskih skupnosti

Predlogi tožeče stranke

naj se odločba Komisije C(2005) 1867 konč. z dne 27. junija 2005 o zmanjšanju pomoči, dodeljene iz Kohezijskega sklada za skupino projektov št. 97/11/61/028.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Ta tožba se nanaša na Odločbo Komisije C(97)3882 z dne 5. decembra 1997, na podlagi katere je bila za projekt št. 97/11/61/028 imenovan "projekt zbiranja in čiščenja odpadnih voda na mediteranski obali Avtonomne skupnosti Valencia" (splošni projekt, ki ga sestavlja dvanajst različnih projektov), ki se je izvajal v Španiji, iz Kohezijskega sklada dodeljena pomoč 75.011.715 evrov. Ta prvotni znesek je bil naknadno zvišan na 92.742.913 evrov.

Po izvedbi preiskave je Komisija ugotovila vrsto nepravilnosti v postopku oddaje, in sicer v bistvu glede uporabe izkušenj kot merila za oddajo in metodo povprečne cene kot metode za ocenitev ponudbene cene. Tožeča stranka meni, da izpodbijana odločba, ki za 2.217.537 evrov zmanjšuje celotno dodeljeno pomoč, krši člena 18 in 30 Direktive Sveta 93/37 z dne 14. junija 1993 o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil za gradnje¹ in člen 2 Finančne uredbe Evropskih Skupnosti z dne 21. decembra 1997.

V utemeljitev svojih predlogov tožeča stranka zatrjuje:

da predpisi Skupnosti izkušnje izrecno omenjajo kot merilo za izbiro, medtem ko je, čeprav tega merila izrecno ne navaja med naštetimi možnimi merili za uporabo, lahko ugotoviti da so ta merila našteta zgolj primeroma, in ne izčrpno, pri čemer pa predpisi ne določajo izključitve morebitne uporabe izkušenj kot dodatnega merila za oddajo naročila. To ugotovitev podkrepljuje sodna praksa Skupnosti.

da je v vsakem primeru očitno nemogoče zavzeti stališče, da vključitev izkušenj kot enega izmed meril za oddajo v razpisno dokumentacijo predstavlja hudo in očitno kršitev, tako kot so predpisi in sodna praksa Skupnosti določili za zahtevo glede odgovornosti.

-    da predpisi Skupnosti uporabe metode "povprečnih cen" kot mehanizma za ponderacijo merila cene, izrecno ne prepovedujejo in da je temu merilu nasprotovala samo sodna praksa, kadar je edini, ki se uporabi, in ne kadar se uporabi skupaj z drugimi merili.

Tožeča stranka zatrjuje tudi kršitev načela pravne varnosti, upravičenih pričakovanj, načel prepovedi retroaktivnosti in sorazmernosti.

____________

¹ - UL L 199, 9.8.1993, str. 54.