Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 13 septembrie 2013 – Anbouba/Consiliul
(Cauza T‑563/11)
„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive luate împotriva Siriei – Înghețarea fondurilor și a resurselor economice – Sarcina probei – Eroare vădită de apreciere – Dreptul la apărare – Obligația de motivare – Judecare în lipsă – Cerere de intervenție – Nepronunțare asupra fondului”
1. Procedură jurisdicțională – Decizie sau regulament care înlocuiește în cursul procedurii actul atacat – Element nou – Extinderea concluziilor și a motivelor inițiale [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 48 alin. (2)] (a se vedea punctele 26 și 27)
2. Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Siria – Decizie de înghețare a fondurilor – Regimul probei – Utilizarea unor prezumții – Admisibilitate – Caracter refragabil – Încălcarea dreptului la apărare – Lipsă [art. 6 alin. (1) TUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (a); Decizia 2011/273/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2011/522/PESC, art. 5; Regulamentul nr. 442/2011 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 878/2011, art. 14 alin. (2) și (4)] (a se vedea punctele 35-37 și 40-42)
3. Procedură jurisdicțională – Prezentarea probelor – Termen – Depunere tardivă a ofertelor de probă – Condiții [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit. (c) și art. 48 alin. (1)] (a se vedea punctele 51 și 52)
4. Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare a instanței – Cerințe de formă – Expunere sumară a motivelor invocate – Motive de drept neprecizate în cererea introductivă – Trimitere la ansamblul anexelor – Inadmisibilitate [Statutul Curții de Justiție, art. 21; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit. (c)] (a se vedea punctul 57)
5. Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la apărare – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Măsuri restrictive împotriva Siriei – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Siria – Obligația de comunicare a elementelor incriminatoare – Întindere [art. 6 alin. (1) TUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (a) și art. 47; Decizia 2011/273/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2011/522/PESC, art. 5; Regulamentul nr. 442/2011 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 878/2011, art. 14 alin. (2)] (a se vedea punctele 64-66 și 68)
6. Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Măsuri restrictive împotriva Siriei – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Siria – Decizie care se înscrie într‑un context cunoscut de persoana interesată și care îi permite să înțeleagă conținutul măsurii luate în privința sa – Admisibilitatea unei motivări sumare (art. 296 TFUE; Decizia 2011/273/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2011/522/PESC; Regulamentul nr. 442/2011 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 878/2011) (a se vedea punctele 74-76)
Obiectul
| Pe de o parte, cerere de anulare a Deciziei 2011/522/PESC a Consiliului din 2 septembrie 2011 de modificare a Deciziei 2011/273/PESC privind măsuri restrictive împotriva Siriei (JO L 228, p. 16), a Deciziei 2011/628/PESC a Consiliului din 23 septembrie 2011 de modificare a Deciziei 2011/273/PESC (JO L 247, p. 17), a Deciziei 2011/782/PESC a Consiliului din 1 decembrie 2011 privind măsuri restrictive împotriva Siriei și de abrogare a Deciziei 2011/273 (JO L 319, p. 56), a Regulamentului (UE) nr. 878/2011 al Consiliului din 2 septembrie 2011 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 442/2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Siria (JO L 228, p. 1) și a Regulamentului (UE) nr. 36/2012 al Consiliului din 18 ianuarie 2012 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Siria și de abrogare a Regulamentului nr. 442/2011 (JO L 16, p. 1), în măsura în care numele reclamantului figurează pe lista persoanelor cărora li se aplică măsurile restrictive având în vedere situația din Siria, și, pe de altă parte, cerere de obligare la plata de daune‑interese pentru repararea prejudiciului suferit |
Dispozitivul
1) | | Constată că nu mai este necesar să se pronunțe asupra cererii de intervenție a Comisiei Europene. |
3) | | Domnul Issam Anbouba suportă propriile cheltuieli de judecată. |