Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 13ης Δεκεμβρίου 2017
– Coedo Suárez κατά Συμβουλίου
(Υπόθεση T‑4/17)
«Υπαλληλική υπόθεση – Μόνιμοι υπάλληλοι – Αυτοδίκαιη συνταξιοδότηση – Αίτηση περί αναγνωρίσεως της επαγγελματικής αιτίας της αναπηρίας – Χαρακτηρισμός της αιτήσεως ως διοικητικής ενστάσεως – Εύλογη προθεσμία – Παράτυπη προηγηθείσα διοικητική διαδικασία – Απαράδεκτο – Ευθύνη»
1. Υπάλληλοι – Συντάξεις – Σύνταξη αναπηρίας – Προσδιορισμός της επαγγελματικής αιτίας της ασθένειας – Απαιτείται σχετική αίτηση του ενδιαφερομένου – Δυνατότητα της Διοικήσεως να προβεί αυτεπαγγέλτως σε προσδιορισμό – Δεν υφίσταται
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 78, εδ. 5)
(βλ. σκέψεις 28, 29, 35)
2. Υπάλληλοι – Κοινωνική ασφάλιση – Σύνταξη αναπηρίας – Διαπίστωση της αναπηρίας και της επαγγελματικής αιτίας αυτής – Αρμοδιότητα της ιατρικής επιτροπής – Δικαστικός έλεγχος – Όρια
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 78)
(βλ. σκέψη 30)
3. Υπάλληλοι – Κοινωνική ασφάλιση – Ασφάλιση κατά ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών – Αναπηρία – Διαφορετικά καθεστώτα – Ενιαία έννοια της επαγγελματικής ασθένειας – Αναγνώριση της επαγγελματικής αιτίας της ασθένειας από την επιτροπή αναπηρίας – Υποχρέωση της ιατρικής επιτροπής να αναγνωρίσει την ίδια αιτία – Δεν υφίσταται
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 73 και 78)
(βλ. σκέψη 32)
4. Υπαλληλικές προσφυγές – Προηγούμενη διοικητική ένσταση – Διάκριση από την αίτηση κατά την έννοια του άρθρου 90, παράγραφος 1, του ΚΥΚ – Διάκριση που εναπόκειται στην εκτίμηση του δικαστή
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 90 §§ 1 και 2)
(βλ. σκέψη 35)
5. Υπάλληλοι – Συντάξεις – Σύνταξη αναπηρίας – Προσδιορισμός της επαγγελματικής αιτίας της ασθένειας – Απαιτείται σχετική αίτηση του ενδιαφερομένου – Τήρηση εύλογης προθεσμίας – Κριτήρια εκτιμήσεως – Χρονικό σημείο ενάρξεως της προθεσμίας
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 73, 78, εδ. 5, και 90 § 1, και παράρτημα VIII)
(βλ. σκέψεις 41-48)
6. Υπάλληλοι – Κοινωνική ασφάλιση – Ασφάλιση κατά ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών – Αναπηρία – Διαφορετικά καθεστώτα – Ενιαία έννοια της επαγγελματικής ασθένειας – Ταυτόχρονη υποβολή αιτήσεων στο πλαίσιο κάθε συστήματος – Επιτρέπεται
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 73 και 78)
(βλ. σκέψη 52)
7. Υπάλληλοι – Καθήκον μέριμνας που υπέχει η Διοίκηση – Αρχή της χρηστής διοικήσεως – Περιεχόμενο – Υποχρέωση της Διοικήσεως να παρεκκλίνει από τις προθεσμίες διοικητικής ενστάσεως και προσφυγής – Δεν υφίσταται
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 90 και 91)
(βλ. σκέψεις 59, 64)
8. Υπάλληλοι – Εξωσυμβατική ευθύνη των θεσμικών οργάνων – Προϋποθέσεις – Έλλειψη νομιμότητας – Ζημία – Αιτιώδης συνάφεια – Σωρευτικές προϋποθέσεις
(Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψη 70)
Αντικείμενο
| Αίτημα, βάσει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ, αφενός, για την ακύρωση της αποφάσεως του Συμβουλίου, της 4ης Μαρτίου 2016, περί μη αναγνωρίσεως της επαγγελματικής αιτίας της αναπηρίας του προσφεύγοντος-ενάγοντος και, αφετέρου, για αποκατάσταση της ζημίας που ο προσφεύγων-ενάγων ισχυρίζεται ότι υπέστη. |
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1) | | Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή. |
2) | | Καταδικάζει τον Ángel Coedo Suárez στα δικαστικά έξοδα. |