Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 13.12.2017 – Coedo Suárez vastaan neuvosto

(asia T-4/17)

(Henkilöstö – Virkamiehet – Siirtäminen eläkkeelle ilman eri toimenpiteitä – Vaatimus ammattitaudin tunnustamisesta työkyvyttömyyden syyksi – Vaatimuksen luokittelu valitukseksi – Kohtuullinen aika – Oikeudenkäyntiä edeltävä sääntöjenvastainen hallinnollinen menettely – Tutkimatta jättäminen – Vastuu)

1.      Virkamiehet – Eläkkeet – Työkyvyttömyyseläke – Sairauden määrittäminen ammattitaudiksi – Asianomaisen esitettävä tätä koskeva pyyntö – Hallinnolla ei mahdollisuutta määrittää viran puolesta

(Henkilöstösääntöjen 78 artiklan viides kohta)

(ks. 28, 29 ja 35 kohta)

2.      Virkamiehet – Sosiaaliturva – Työkyvyttömyyseläke – Sen toteaminen, että kyseessä on työkyvyttömyys ja että sen syynä on ammattitauti – Lääketieteellisen komitean toimivalta – Tuomioistuinvalvonta – Rajat

(Henkilöstösääntöjen 78 artikla)

(ks. 30 kohta)

3.      Virkamiehet – Sosiaaliturva – Tapaturma- ja ammattitautivakuutus – Työkyvyttömyys – Erilliset järjestelmät – Yhtenäinen ammattitaudin käsite – Työkyvyttömyyslautakunta tunnustaa sairauden ammattitaudiksi – Lääketieteellisellä komitealla ei ole velvollisuutta tunnustaa tätä samaa sairauden syytä

(Henkilöstösääntöjen 73 ja 78 artikla)

(ks. 32 kohta)

4.      Henkilöstökanne – Edeltävä hallinnollinen valitus – Eron tekeminen henkilöstösääntöjen 90 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun vaatimukseen nähden– Eron tekeminen kuuluu tuomioistuimen harkintavaltaan

(Henkilöstösääntöjen 90 artiklan 1 ja 2 kohta)

(ks. 35 kohta)

5.      Virkamiehet – Eläkkeet – Työkyvyttömyyseläke – Sairauden määrittäminen ammattitaudiksi – Asianomaisen esitettävä tätä koskeva pyyntö – Kohtuullisen ajan noudattaminen – Arviointiperusteet – Määräajan alkamisajankohta

(Henkilöstösääntöjen 73 artikla, 78 artiklan viides kohta, 90 artiklan 1 kohta ja liite VIII)

(ks. 41–48 kohta)

6.      Virkamiehet – Sosiaaliturva – Tapaturma- ja ammattitautivakuutus – Työkyvyttömyys – Erilliset järjestelmät – Yhtenäinen ammattitaudin käsite – Vaatimus esitetään samanaikaisesti kunkin järjestelmän mukaisesti – Hyväksyttävyys

(Henkilöstösääntöjen 73 ja 78 artikla)

(ks. 52 kohta)

7.      Virkamiehet – Hallinnolle kuuluva huolenpitovelvollisuus – Hyvän hallinnon periaate – Soveltamisala – Hallinnon velvollisuus poiketa valituksen esittämistä ja kanteen nostamista koskevista määräajoista – Tällaista velvollisuutta ei ole

(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)

(ks. 59 ja 64 kohta)

8.      Virkamiehet – Sopimussuhteen ulkopuolinen toimielinten vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Kumulatiiviset edellytykset

(SEUT 340 artiklan toinen kohta)

(ks. 70 kohta)

Aihe

SEUT 270 artiklaan perustuva kanne, jossa vaaditaan yhtäältä kumoamaan neuvoston 4.3.2016 tekemä päätös, jolla kieltäydyttiin tunnustamasta kantajan työkyvyttömyyden syyksi ammattitautia, ja toisaalta korvausta vahingosta, jonka kantaja väittää kärsineenä

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Ángel Coedo Suárez velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

2) Ángel Coedo Suárez velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.