Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 13 decembrie 2017 –
Coedo Suárez/Consiliul

(Cauza T‑4/17)

„Funcție publică – Funcționari – Pensionare din oficiu – Cerere de recunoaștere a originii profesionale a invalidității – Calificarea cererii ca reclamație – Termen rezonabil – Procedură administrativă prealabilă nelegală – Inadmisibilitate – Răspundere”

1.      Funcționari – Pensii – Pensie de invaliditate – Stabilirea originii profesionale a bolii – Necesitatea unei cereri în acest sens a persoanei interesate – Posibilitatea administrației de a proceda la o stabilire din oficiu – Inexistență

(Statutul funcționarilor, art. 78 al cincilea paragraf)

(a se vedea punctele 28, 29 și 35)

2.      Funcționari – Securitate socială – Pensie de invaliditate – Constatarea invalidității și a originii profesionale a acesteia – Competența comisiei medicale – Control jurisdicțional – Limite

(Statutul funcționarilor, art. 78)

(a se vedea punctul 30)

3.      Funcționari – Securitate socială – Asigurare pentru accident și boală profesională – Invaliditate – Regimuri distincte – Noțiunea unică de boală profesională – Recunoașterea originii profesionale a bolii de către comisia pentru invaliditate – Obligația comisiei medicale de a recunoaște aceeași origine – Inexistență

(Statutul funcționarilor, art. 73 și 78)

(a se vedea punctul 32)

4.      Acțiune introdusă de funcționari – Reclamație administrativă prealabilă – Distincție față de cererea în sensul articolului 90 alineatul (1) din statut – Distincție care ține de aprecierea instanței

[Statutul funcționarilor, art. 90 alin. (1) și (2)]

(a se vedea punctul 35)

5.      Funcționari – Pensii – Pensie de invaliditate – Stabilirea originii profesionale a bolii – Necesitatea unei cereri în acest sens a persoanei interesate – Respectarea unui termen rezonabil – Criterii de apreciere – Momentul de la care începe să curgă termenul

[Statutul funcționarilor, art. 73, art. 78 al cincilea paragraf, art. 90 alin. (1) și anexa VIII]

(a se vedea punctele 41-48)

6.      Funcționari – Securitate socială – Asigurare pentru accident și boală profesională – Invaliditate – Regimuri distincte – Noțiunea unică de boală profesională – Introducerea simultană a unor cereri în temeiul fiecărui regim – Admisibilitate

(Statutul funcționarilor, art. 73 și 78)

(a se vedea punctul 52)

7.      Funcționari – Obligația de solicitudine care incumbă administrației – Principiul bunei administrări – Conținut – Obligația administrației de a face abstracție de termenele de introducere a reclamației și de introducere a acțiunii – Inexistență

(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)

(a se vedea punctele 59 și 64)

8.      Funcționari – Răspundere extracontractuală a instituțiilor – Condiții – Nelegalitate – Prejudiciu – Legătură de cauzalitate – Condiții cumulative

(art. 340 al doilea paragraf TFUE)

(a se vedea punctul 70)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 270 TFUE având ca obiect, pe de o parte, anularea deciziei Consiliului din 4 martie 2016 prin care se refuză recunoașterea originii profesionale a invalidității reclamantului și, pe de altă parte, obținerea reparării prejudiciului pe care reclamantul pretinde că l‑a suferit.

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Îl obligă pe domnul Ángel Coedo Suárez la plata cheltuielilor de judecată.