Διάταξη του Προέδρου του Γενικού Δικαστηρίου της 21ης Ιουνίου 2022 –
Ismailova κατά Συμβουλίου

(Υπόθεση T‑234/22 R)

«Ασφαλιστικά μέτρα – Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας – Δέσμευση κεφαλαίων – Αίτηση λήψης προσωρινών μέτρων – Έλλειψη επείγοντος – Στάθμιση συμφερόντων»

1.      Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προσωρινά μέτρα – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Fumus boni juris – Επείγον – Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία – Σωρευτικός χαρακτήρας – Στάθμιση όλων των εμπλεκομένων συμφερόντων – Σειρά εξετάσεως και τρόπος ελέγχου – Εξουσία εκτιμήσεως του δικαστή των ασφαλιστικών μέτρων

(Άρθρα 256 § 1, 278 και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 156 § 4)

(βλ. σκέψεις 14-17)

2.      Ασφαλιστικά μέτρα – Προϋποθέσεις παραδεκτού – Δικόγραφο – Τυπικά στοιχεία – Μνεία των λόγων που δικαιολογούν εκ πρώτης όψεως τη χορήγηση των ζητουμένων μέτρων

(Άρθρα 278 και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 156 § 4)

(βλ. σκέψεις 18-20)

3.      Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προσωρινά μέτρα – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Fumus boni juris – Επείγον – Σωρευτικός χαρακτήρας – Ιδιαιτέρως σοβαρό fumus boni juris – Δεν επηρεάζει την υποχρέωση χωριστού ελέγχου του επείγοντος

(Άρθρα 278 και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 156 § 4)

(βλ. σκέψη 32)

4.      Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Fumus boni juris – Εκ πρώτης όψεως εξέταση των λόγων που προβλήθηκαν προς στήριξη της κύριας προσφυγής – Προσφυγή κατά περιοριστικών μέτρων που ελήφθησαν λόγω της κατάστασης στην Ουκρανία – Περιορισμός του δικαιώματος ιδιοκτησίας και της επιχειρηματικής ελευθερίας – Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας – Δεν υφίσταται εκ πρώτης όψεως

[Άρθρο 21 ΣΕΕ· απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τις αποφάσεις (ΚΕΠΠΑ) 2022/329 και (ΚΕΠΠΑ) 2022/528· κανονισμοί του Συμβουλίου 269/2014, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 2022/330, και 2022/581]

(βλ. σκέψεις 34-38)

5.      Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Στάθμιση όλων των εμπλεκομένων συμφερόντων – Περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στην Ουκρανία – Απόφαση δέσμευσης κεφαλαίων – Πρόσωπα ή οντότητες που παρέχουν ενεργά υλική ή οικονομική στήριξη σε Ρώσους ιθύνοντες υπεύθυνους για την προσάρτηση της Κριμαίας ή την αποσταθεροποίηση της Ουκρανίας και πρόσωπα συνδεόμενα με τα εν λόγω πρόσωπα ή οντότητες – Υπερίσχυση των συμφερόντων που επιδιώκει το Συμβούλιο σε σχέση με τα συμφέροντα του προσφεύγοντος

[Άρθρο 3 §§ 1 και 5, ΣΕΕ· άρθρο 278 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρα 151 § 2, και 156 § 4· απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τις αποφάσεις (ΚΕΠΠΑ) 2022/329 και (ΚΕΠΠΑ) 2022/582· κανονισμοί του Συμβουλίου 269/2014, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 2022/330, και 2022/581]

(βλ. σκέψεις 42, 44-51)

Διατακτικό

Ο Πρόεδρος του Γενικού Δικαστηρίου διατάσσει:

1) Απορρίπτει την αίτηση ασφαλιστικών μέτρων.

2) Επιφυλάσσεται ως προς τα δικαστικά έξοδα.