Üldkohtu presidendi 21. juuni 2022. aasta määrus – Ismailova vs. nõukogu

(kohtuasi T-234/22 R)

Ajutiste meetmete kohaldamine – Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed, mis on võetud seoses Venemaa tegevusega, mis kahjustab või ohustab Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust – Rahaliste vahendite külmutamine – Ajutiste meetmete kohaldamise taotlus – Kiireloomulisuse puudumine – Huvide kaalumine

1.      Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Ajutised meetmed – Kohaldamise tingimused – Fumus boni iuris – Kiireloomulisus – Oluline ja hüvitamatu kahju – Kumulatiivne iseloom – Kõikide asjaomaste huvide kaalumine – Analüüsimise järjekord ja kontrollimise viis – Ajutiste meetmete kohaldamise üle otsustava kohtuniku kaalutlusõigus

(ELTL artikli 256 lõige 1 ja artiklid 278 ja 279; Üldkohtu kodukord, artikli 156 lõige 4)

(vt punktid 14–17)

2.      Ajutiste meetmete kohaldamine – Vastuvõetavuse tingimused – Hagiavaldus – Vorminõuded – Väidete esitamine, mis esmapilgul õigustavad taotletud meetmete kohaldamist

(ELTL artiklid 278 ja 279; Üldkohtu kodukord, artikli 156 lõige 4)

(vt punktid 18–20)

3.      Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Ajutised meetmed – Kohaldamise tingimused – Fumus boni iuris – Kiireloomulisus – Kumulatiivne iseloom – Eriti tõsine fumus boni iuris – Mõju puudumine kohustusele vaadata kiireloomulisuse küsimus eraldi läbi

(ELTL artiklid 278 ja 279; Üldkohtu kodukord, artikli 156 lõige 4)

(vt punkt 32)

4.      Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Kohaldamise tingimused – Fumus boni iuris – Põhimenetluses lahendatava hagi põhjendamiseks esitatud väidete prima facie kontrollimine – Hagi, mis on esitatud piiravate meetmete peale, mis võeti seoses olukorraga Ukrainas – Omandiõiguse ja ettevõtlusvabaduse piiramine – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Esmapilgul puudumine

(ELL artikkel 21; nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, mida on muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/329 ja (ÜVJP) 2022/528; nõukogu määrus nr 269/2014, mida on muudetud määrusega 2022/330, ja nõukogu määrus 2022/581)

(vt punktid 34–38)

5.      Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Kohaldamise tingimused – Kõikide asjaomaste huvide kaalumine – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Rahaliste vahendite külmutamise otsus – Isikud või üksused, kes annavad aktiivselt materiaalset või rahalist toetust Krimmi annekteerimise või Ukraina destabiliseerimise eest vastutavatele Venemaa otsustusõiguslikele isikutele ja nendega seotud isikutele – Nõukogu taotletavate huvide ülimuslikkus hageja huvide suhtes

(ELL artikli 3 lõiked 1 ja 5; ELTL artikkel 278; Üldkohtu kodukord, artikli 151 lõige 2 ja artikli 156 lõige 4; nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, mida on muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/329 ja (ÜVJP) 2022/528; nõukogu määrus nr 269/2014, mida on muudetud määrusega 2022/330, ja nõukogu määrus 2022/581)

(vt punktid 42 ja 44–51)

Resolutsioon

1. Jätta ajutiste meetmete kohaldamise taotlus rahuldamata.

2. Otsustada kohtukulude kandmine edaspidi.