Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 16.12.2015 –
Latam Airlines Group ja Lan Cargo vastaan komissio
(asia T‑40/11)
Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Euroopan lentorahtimarkkinat – Lentorahtipalvelujen hintojen useita osatekijöitä (polttoainelisien ja turvalisien käyttöön ottaminen ja lisiä koskevien provisioiden maksamisesta kieltäytyminen) koskevat sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat – SEUT 101 artikla, ETA-sopimuksen 53 artikla ja yhteisön ja Sveitsin lentoliikenteestä tehdyn sopimuksen 8 artikla – Perusteluvelvollisuus
1. Kumoamiskanne – Kanneperusteet – Olennaisten menettelymääräysten rikkominen – Perustelujen puuttuminen tai puutteellisuus – Tuomioistuin tutkii omasta aloitteestaan (SEUT 263 ja SEUT 296 artikla) (ks. 37 kohta)
2. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen ja määrätään sakko – Tehokasta oikeussuojaa koskevan periaatteen asettamat vaatimukset – Päätöksen päätösosan selkeys ja täsmällisyys (SEUT 101 artiklan 1 kohta ja SEUT 296 artikla; ETA-sopimuksen 53 artikla; yhteisön ja Sveitsin lentoliikenteestä tehdyn sopimuksen 8 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla ja 23 artiklan 5 kohta) (ks. 40–44 kohta)
3. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Niiden kilpailusääntöjen rikkomisten yksilöinti, joista määrätään seuraamukset – Päätöksen kohteena olevien henkilöiden yksilöinti – Päätösosan etusija perusteluihin nähden (SEUT 101 artiklan 1 kohta ja SEUT 296 artikla; ETA-sopimuksen 53 artikla; yhteisön ja Sveitsin lentoliikenteestä tehdyn sopimuksen 8 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 45 kohta)
4. Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Kielto – Välitön oikeusvaikutus – Yksityishenkilöiden oikeus vaatia korvausta aiheutetusta vahingosta – Menettely kyseistä oikeutta käytettäessä – Komission päätösten kohteena olevat kilpailusääntöjen rikkomiset – Päätös velvoittaa kansallisia tuomioistuimia – Vaikutus – Päätöksen päätösosan selkeyden ja täsmällisyyden tärkeys (SEUT 101 artiklan 1 kohta ja SEUT 296 artikla; ETA-sopimuksen 53 artikla; yhteisön ja Sveitsin lentoliikenteestä tehdyn sopimuksen 8 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla ja 16 artiklan 1 kohta) (ks. 46–52 kohta)
5. Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat, jotka muodostavat yhden kilpailusääntöjen rikkomisen – Yritykset, joiden voidaan katsoa rikkoneen kilpailusääntöjä osallistumalla kokonaiskartelliin – Perusteet – Yksi yhteinen tavoite ja kokonaisvaltainen suunnitelma (SEUT 101 artiklan 1 kohta; ETA-sopimuksen 53 artikla; yhteisön ja Sveitsin lentoliikenteestä tehdyn sopimuksen 8 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 65 ja 70 kohta)
6. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Kilpailusääntöjen soveltamisesta tehty päätös – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen ja määrätään sakko – Päätöksen sisäiset ristiriitaisuudet – Seuraukset – Kumoaminen – Edellytykset – Sanktioidun yrityksen puolustautumisoikeuksien vaarantaminen – Unionin tuomioistuinten on mahdotonta harjoittaa valvontaa (SEUT 101 artiklan 1 kohta ja SEUT 296 artikla; ETA-sopimuksen 53 artikla; yhteisön ja Sveitsin lentoliikenteestä tehdyn sopimuksen 8 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 68, 84–86, 92 ja 93 kohta)
7. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Kilpailusääntöjen soveltamisesta tehty päätös – Perustelujen puutteellisuuden korjaamista oikeudenkäyntimenettelyssä ei voida hyväksyä (SEUT 101 artiklan 1 kohta ja SEUT 296 artikla; ETA-sopimuksen 53 artikla; yhteisön ja Sveitsin lentoliikenteestä tehdyn sopimuksen 8 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 90 ja 91 kohta)
Aihe
| Vaatimus SEUT 101 artiklan, ETA-sopimuksen 53 artiklan sekä Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton lentoliikennettä koskevan sopimuksen 8 artiklan mukaisesta menettelystä 9.11.2010 tehdyn komission päätöksen K(2010) 7694 lopullinen (asia COMP/39258 – Lentorahti) kumoamisesta kantajia koskevilta osiltaan ja toissijaisesti viimeksi mainituille määrätyn sakon alentamisesta |
Ratkaisu
1) | | SEUT 101 artiklan, ETA-sopimuksen 53 artiklan sekä Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton lentoliikennettä koskevan sopimuksen 8 artiklan mukaisesta menettelystä 9.11.2010 tehty komission päätös K(2010) 7694 lopullinen (asia COMP/39258 – Lentorahti) kumotaan Latam Airlines Group SA:ta, aiemmin Lan Airlines SA, ja Lan Cargo SA:ta koskevilta osin. |
2) | | Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Latam Airlines Groupille ja Lan Cargolle aiheutuneet oikeudenkäyntikulut. |
3) | | Euroopan unionin neuvosto vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan. |