2007 m. rugsėjo 14 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Bendrijų Komisija prieš Airiją

(Byla C-427/07)

Proceso kalba: anglų

Šalys

Ieškovė: Europos Bendrijų Komisija, atstovaujama D. Recchia ir D. Lawunmi

Atsakovė: Airija

Ieškovės reikalavimai

Pripažinti, jog nepriėmusi visų nuostatų, skirtų užtikrinti, kaip reikalauja Tarybos direktyvos 85/337/EEB¹ dėl tam tikrų valstybės ir privačių projektų poveikio aplinkai vertinimo 2 straipsnio 1 dalis ir 4 straipsnio 2, 3 ir 4 dalys, kad prieš duodant sutikimą Direktyvos 85/337/EEB II priedo 10 punkto e papunktyje nurodytos rūšies kelių statybos projektams, galintiems turėti žymų poveikį aplinkai, būtų reikalaujama gauti sutikimą dėl planuojamos veiklos ir atlikti direktyvos 5-10 straipsniuose numatytą poveikio aplinkai vertinimą, Airija neįvykė įsipareigojimų pagal Tarybos direktyvą 85/337/EEB.

Pripažinti, kad nepriėmusi 2003 m. gegužės 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/35/EB², nustatančios visuomenės dalyvavimą rengiant tam tikrus su aplinka susijusius planus ir programas ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvas 85/337/EEB ir 96/61/EB dėl visuomenės dalyvavimo ir teisės kreiptis į teismus, 3 straipsnio 1, 3, 4, 5, 6 ir 7 dalis bei 4 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5 ir 6 dalis įgyvendinančių įstatymų ir kitų teisės aktų ir bet kuriuo atveju nepateikusi jų Komisijai, Airija neįvykdė įsipareigojimų pagal šios direktyvos 6 straipsnį.

Priteisti iš Airijos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Komisija mano, kad Airija ne visiškai perkėlė Direktyvą 85/337/EEB, nes jos nacionalinėje teisėje nėra privatiems kelių projektams skirtos nuostatos, kuria būtų pasiekti 2 straipsnio 1 dalies ir 4 straipsnio rezultatai. Komisija mano, kad privatūs kelių projektai (pasiūlyti privačių vystytojų) patenka į Direktyvos 85/337/EEB taikymo sritį. Be to, nepagrįsta preziumuoti, kad tokie projektai neturės žymaus poveikio aplinkai. Reikalavimų netaikymas privačių vystytojų pasiūlytiems projektams yra Airijos įsipareigojimų pagal minėtus direktyvus straipsnius neįvykdymas.

Direktyvos 2003/35/EB perkėlimas

Komisija tvirtina, kad Airija nesiėmė visų priemonių įgyvendinti Direktyvos 2003/35/EB 3 ir 4 straipsnius, kaip to reikalauja šios direktyvos 6 straipsnis, ir neinformavo apie jas Komisijos. Konkrečiau tariant, direktyvos 3 straipsnio 1, 3, 4, 5 ir 6 dalys iš dalies pakeičia konkrečius Direktyvos 85/337/EEB straipsnius. Airija neginčija, kad siekiant juos perkelti, būtina pakeisti Airijos įstatymą dėl urbanizacijos ir sutikimus planuojamai veiklai reglamentuojančius teisės aktus. Airija nepateikė įstatymo dėl urbanizacijos pakeitimų per papildomoje pagrįstoje nuomonėje nurodytą terminą ir bet kuriuo atveju ji vis dar nepateikė kitų sutikimo davimą reglamentuojančių teisės aktų pakeitimų. Direktyvos 3 straipsnio 7 dalis ir 4 straipsnio 4 dalis reikalauja numatyti ne tik sprendimų peržiūrėjimo, bet ir konkrečiai nurodytų teisių įgyvendinimą užtikrinančias sistemas. Nors Airija tvirtina, jog egzistuojanti teisminio peržiūrėjimo sistema atitinka 3 straipsnio 7 dalies ir 4 straipsnio 4 dalies reikalavimus, tačiau ji nepateikė pakankamai informacijos, kad įrodytų, jog įvykdė direktyvos 6 straipsnio pirmos pastraipos antro sakinio reikalavimą.

____________

¹ - OL L 175, p. 40.

² - OL L 156, p. 17.