Tožba, vložena 14. septembra 2007 - Komisija Evropskih skupnosti proti Irski

(Zadeva C-427/07)

Jezik postopka: angleščina

Stranki

Tožeča stranka: Komisija Evropskih skupnosti (zastopnika: D. Recchia in D. Lawunmi, zastopnika)

Tožena stranka: Irska

Predlogi tožeče stranke:

ugotovi naj se, da Irska, s tem da ni sprejela, v skladu s členom 2(1) in členom 4(2), (3) in (4) Direktive Sveta 85/337/EGS¹ z dne 27. junija 1985 o presoji vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje, kot je bila spremenjena z Direktivo Sveta 97/11/ES, vseh ukrepov za zagotovitev, da se pred izdajo soglasja glede projektov, ki bodo verjetno pomembno vplivali na okolje v kategoriji gradnje cest iz razreda 10(e) Priloge II k Direktivi 85/337/EGS, zahteva soglasje za izvedbo in presodijo njihovi vplivi v skladu s členi od 5 do 10 Direktive, ni izpolnila obveznosti iz Direktive Sveta 85/337/EGS;

ugotovi naj se, da Irska, s tem da ni sprejela zakonov in drugih predpisov, potrebnih za uskladitev s členoma 3(1), (3), (4), (5), (6) in (7) ter 4(1), (2), (3), (4), (5) in (6) Direktive 2003/35/ES² Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. maja 2003 o sodelovanju javnosti pri sestavi nekaterih načrtov in programov v zvezi z okoljem in o spremembi direktiv Sveta 85/337/EGS in 96/61/ES glede sodelovanja javnosti in dostopa do sodišč, ali, v vsakem primeru, s tem da o njihovem sprejetju ni ustrezno obvestila Komisije, ni izpolnila obveznosti iz člena 6 te direktive.

Irski naj se naloži plačilo stroškov.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Prenos Direktive 85/337/EGS

Komisija meni, da Irska Direktive 85/337/EGS ni v celoti prenesla, ker ni sprejela določb o ukrepih za dosego rezultatov iz členov 2(1) in 4 glede zasebnih cestnih projektov. Komisija meni, da zasebni cestni projekti (ki jih predložijo zasebni vlagatelji) spadajo v okvir Direktive 85/337/EGS. Poleg tega ni nobene podlage za domnevo, da taki projekti ne bodo pomembno vplivali na okolje. To, da Irska cestnih projektov zasebnih vlagateljev ni vključila, pomeni kršitev njenih obveznosti iz zgoraj navedenih členov Direktive.

Prenos Direktive 2003/35/ES

Komisija trdi, da Irska ni sprejela in Komisije ni obvestila, v skladu s členom 6 Direktive 2003/35/ES, o vseh nacionalnih ukrepih za uskladitev s členoma 3 in 4 te direktive.Člen 3(1), (3), (4), (5) in (6) Direktive namreč posebej spreminja več členov Direktive 85/337/EGS. Irska ne ugovarja, da bi moral biti prenos izveden s spremembami irske zakonodaje o urejanju prostora in zakonodaje glede drugih sistemov soglasja. Irska Komisije ni obvestila o nobenih spremembah svoje zakonodaje o urejanju prostora v roku, določenem v obrazloženem mnenju, in jo v nobenem primeru ni še obvestila o zakonodaji glede vseh drugih sistemov soglasja. Člena 3(7) in 4(4) Direktive ne zahtevata zgolj uvedbo sistemov revizije postopka odločanja, temveč tudi uvedbo sistemov, ki dajejo posebna zagotovila. Glede trditev, da obstoječi sistem dostopa do sodišč na Irskem izpolnjuje zahteve iz členov 3(7) in 4(4), pa Irska ni dostavila zadosti informacij, da bi zadostila zahtevam iz člena 6, prvi odstavek, drugi stavek, Direktive.

____________

¹ - UL L 175, str. 40.

² - UL L 156, str.17.