Talan väckt den 14 september 2007 - Europeiska gemenskapernas kommission mot Irland

(Mål C-427/07)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: Europeiska gemenskapernas kommission (ombud: D. Recchia och D. Lawunmi)

Svarande: Irland

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att domstolen skall

fastslå att Irland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter genom att inte, i enlighet med artiklarna 2.1, och 4.2, 4.3 och 4.4 i rådets direktiv 85/337/EEG¹ om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt vilket ändrades genom rådets direktiv 97/11/EG, vidta alla åtgärder för att säkerställa att projekt i kategorin vägbygge i klass 10(e) i bilaga II till direktiv 85/337/EEG som sannolikt kan komma att påverka miljön blir föremål för ett godkännandeförfarande och genomgår expertbedömning avseende miljöpåverkan i enlighet med artiklarna 5 och 10 i direktivet,

fastslå att Irland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 6 i nedan nämnda direktiv genom att inte sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artiklarna 3.1 och 3.3-3.7 och 4.1-6 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/35/EG² av den 26 maj 2003 om åtgärder för allmänhetens deltagande i utarbetandet av vissa planer och program avseende miljön och om ändring, med avseende på allmänhetens deltagande och rätt till rättslig prövning, av rådets direktiv 85/337/EEG och 96/61/EG, eller inte på lämpligt sätt meddelat kommissionen om sådana åtgärder, och

förplikta Irland att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Införlivande av direktiv 85/337/EEG

Kommissionen gör gällande att Irland inte till fullo har införlivat direktiv 85/337/EEG, eftersom åtgärder inte har vidtagits för att uppnå de resultat som fastställs i artiklarna 2.1 och 4.1 avseende privata vägbyggnadsprojekt. Kommissionen anser att privata vägbyggnadsprojekt (framlagda av privata företag) omfattas av direktiv 85/337/EEG. Dessutom saknas anledning att anta att sådana projekt inte skulle påverka miljön nämnvärt. Irland har genom att inte inkludera vägbyggnadsprojekt som lagts fram av privata företag underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt nämnda artiklar i direktivet.

Införlivande av direktiv 2003/35/EG

Kommissionen gör gällande att Irland har underlåtit att i enlighet med artikel 6 i direktiv 2003/35/EG vidta de nationella åtgärder som krävs för att följa artiklarna 3 och 4 i direktivet och att därefter underrätta kommissionen. Artiklarna 3.1 och 3.3-6 innehåller närmare bestämt rättelser till flera av artiklarna i direktiv 85/337/EEG. Irland ifrågasätter inte det faktum att ett införlivande kräver ändringar både i irländsk planeringslagstiftning och i lagstiftning avseende andra system för godkännande. Irland meddelade inte några ändringar i sin planeringslagstiftning inom den uppsatta tidsramen, och har ännu inte delgivit kommissionen några ändringar i lagstiftning kring övriga system för godkännande. I artiklarna 3.7 och 4.4 i direktivet uppställs inte bara krav på översynssystem när det gäller beslutsfattande, utan även krav på system innefattande särskilda garantier. I den mån Irland hävdar att dess befintliga system för rättslig översyn uppfyller de krav som fastslås i artiklarna 3.7 och 4.4 har Irland inte lagt fram tillräckliga uppgifter för att tillgodose de krav som uppställs i den i artikel 6.1 andra meningen i direktivet.

____________

¹ - Svensk specialutgåva, område 15, vol. 6, s. 226.

² - EUT L 156, p. 17.