Pritožba, ki jo je Viktor Filippovich Rashnikov vložil 22. novembra 2023 zoper sodbo Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 13. septembra 2023 v zadevi T-305/22, Rashnikov/Svet
(Zadeva C-711/23 P)
Jezik postopka: angleščina
Stranki
Pritožnik: Viktor Filippovich Rashnikov (zastopniki: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, in M. Pirovano, avvocati)
Druga stranka v postopku: Svet Evropske unije
Predlogi
Pritožnik Sodišču predlaga, naj:
razveljavi izpodbijano sodbo;
razglasi ničnost:
Sklepa Sveta (SZVP) 2022/4291 z dne 15. marca 2022 o spremembi Sklepa 2014/145/SZVP o omejevalnih ukrepih v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine;
Izvedbene uredbe Sveta (EU) 2022/4271 z dne 15. marca 2022 o izvajanju Uredbe (EU) št. 269/2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z dejanji, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine v delu, v katerem pritožnika vključujeta na seznam oseb in subjektov, ki so predmet omejevalnih ukrepov;
Sklepa Sveta (SZVP) 2022/15301 z dne 14. septembra 2022 o spremembi Sklepa 2014/145/SZVP o omejevalnih ukrepih v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine;
Izvedbene uredbe Sveta (EU) 2022/15291 z dne 14. septembra 2022 o izvajanju Uredbe (EU) št. 269/2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z dejanji, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine v delu, v katerem pritožnika vključujeta na seznam oseb in subjektov, ki so predmet omejevalnih ukrepov;
Sklepa Sveta (SZVP) 2023/5721 z dne 13. marca 2023 o spremembi Sklepa 2014/145/SZVP o omejevalnih ukrepih v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine;
Izvedbene uredbe Sveta (EU) 2023/5711 z dne 13. marca 2023 o izvajanju Uredbe (EU) št. 269/2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z dejanji, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine v delu, v katerem pritožnika vključujeta na seznam oseb in subjektov, ki so predmet omejevalnih ukrepov;
podredno, razveljavi izpodbijano sodbo in zadevo vrne v razsojanje Splošnemu sodišču;
Svetu naloži, da nosi stroške pritožnika v zvezi s prvostopenjskim postopkom in tem pritožbenim postopkom.
Pritožbeni razlogi in bistvene trditve
Pritožnik v okviru te pritožbe navaja štiri glavne pritožbene razloge:
Splošno sodišče je kršilo obseg svojega sodnega nadzora s tem, da je večkrat napačno uporabilo pravo in izkrivilo dejstva.
Splošno sodišče je napačno uporabilo pravo pri razlagi merila (g) v smislu, da se izraz „ki zagotavljajo znaten vir prihodka vladi Ruske federacije“ nanaša na gospodarske sektorje in ne na poslovneže.
Kršitev in napačna razlaga člena 2(1)(g) Sklepa Sveta 2014/145/SVZP1 , kakor je bil spremenjen s Sklepom Sveta (SVZP) 2022/3292 , in člena 3(1)(g) Uredbe Sveta (EU) št. 269/20143 , kakor je bila spremenjena z Uredbo Sveta 2022/3304 – Kot podredno, uveljavlja pritožbeni razlog v zvezi z nezakonitostjo in neuporabo člena 2(1)(g) Sklepa Sveta 2014/145/SVZP, kakor je bil spremenjen s Sklepom Sveta (SVZP) 2022/329, in člena 3(1)(g) Uredbe Sveta (EU) št. 269/2014, kakor je bila spremenjena z Uredbo Sveta 2022/330, na podlagi člena 277 PDEU.
Kršitev in napačna razlaga konceptov „vir prihodka“ in „znaten vir prihodka“ na podlagi člena 2(1)(g) Sklepa Sveta 2014/145/SVZP, kakor je bil spremenjen s Sklepom Sveta (SVZP) 2022/329, in člena 3(1)(g) Uredbe Sveta (EU) št. 269/2014, kakor je bila spremenjena z Uredbo Sveta 2022/330 – Izkrivljanje dejstev in dokazov – Kršitev bistvenih postopkovnih zahtev in obveznosti obrazložitve na podlagi člena 296 PDEU – Napačna uporaba merila (g) za plačilo obveznih dajatev.
____________
1 UL 2022, L 87I, str. 44.
1 UL 2022, L 87I, str. 1.
1 UL 2022, L 239, str. 149.
1 UL 2022, L 239, str. 1.
1 UL 2023, L 75I, str. 134.
1 UL 2023, L 75I, str. 1.
1 Sklep Sveta 2014/145/SZVP z dne 17. marca 2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (UL L 78, 17.3.2014, str. 16).
1 Sklep Sveta (SZVP) 2022/329 z dne 25. februarja 2022 o spremembi Sklepa 2014/145/SZVP o omejevalnih ukrepih v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (UL 2022, L 50, str. 1).
1 Uredba Sveta (EU) št. 269/2014 z dne 17. marca 2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z dejanji, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (UL 2014, L 78, str. 6).
1 Uredba Sveta (EU) 2022/330 z dne 25. februarja 2022 o spremembi Uredbe (EU) št. 269/2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z dejanji, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (UL 2022, L 51, str. 1).