Tožba, vložena 10. marca 2023 – Evropska komisija/Republika Poljska
(Zadeva C-147/23)
Jezik postopka: poljščina
Stranki
Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopnika: M. Owsiany-Hornung, J. Baquero Cruz, agenta)
Tožena stranka: Republika Poljska
Predlogi
Ugotovi naj se, da Republika Poljska s tem, da ni sprejela zakonov in drugih predpisov za prenos Direktive (EU) 2019/1937 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2019 o zaščiti oseb, ki prijavijo kršitve prava Unije1 oziroma da Komisije o tem ni obvestila, ni izpolnila obveznosti, ki jih ima na podlagi člena 26(1) in (3) te direktive;
Republiki Poljski naj se naloži, da Komisiji plača pavšalni znesek, ki ustreza višjemu od naslednjih zneskov: (i) dnevni znesek 13.700 EUR, pomnožen s številom dni od prvega dneva po izteku določenega roka za prenos zadevne direktive do dneva prenehanja kršitve, ali – v primeru, da kršitev ne bo prenehala – do izdaje sodbe v obravnavani zadevi; (ii) minimalni pavšalni znesek 3.836.000 EUR;
če bo neizpolnitev obveznosti, zatrjevana v prvi alinei, trajala do razglasitve sodbe v obravnavani zadevi, naj se Republiki Poljski naloži, da Komisiji plača periodično denarno kazen v znesku 53.430 EUR za vsak dan zamude, računano od datuma razglasitve sodbe v obravnavani zadevi do dne, ko bo Republika Poljska izpolnila obveznosti iz Direktive, ter
Republiki Poljski naj se naloži plačilo stroškov.
Tožbeni razlogi in bistvene trditve
Direktiva (EU) 2019/1937 Evropskega parlamenta in Sveta uvaja učinkovit sistem zaščite oseb, ki delajo za zasebno ali javno organizacijo oziroma imajo stik s tako organizacijo, kadar taka oseba prijavi kršitev prava Unije na nekaterih področjih tega prava.V skladu s členom 26(1) te direktive so morale države članice sprejeti zakone in druge predpise za njen prenos najpozneje do 17. decembra 2021. V skladu z odstavkom 3 tega člena so morale države članice prav tako Komisiji nemudoma sporočiti besedilo sprejetih predpisov.
Komisija je 27. januarja 2022 na Republiko Poljsko naslovila uradni opomin. Komisija je 15. julija 2022 na Republiko Poljsko naslovila obrazloženo mnenje. Kljub temu Republika Poljska ukrepov za prenos še vedno ni sprejela niti Komisije o tem ni obvestila.
____________
1 UL 2019, L 305, str. 17.