SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA
de 28 de abril de 1998 (1)
«Competencia - Productos cosméticos de lujo - Sistema de distribución selectiva
- Obligación de exportación a un país tercero - Prohibición de reimportación
y de comercialización en la Comunidad»
En el asunto C-306/96,
que tiene por objeto una petición dirigida al Tribunal de Justicia, con arreglo al
artículo 177 del Tratado CE, por la cour d'appel de Versailles (Francia), destinada
a obtener, en el litigio pendiente ante dicho órgano jurisdiccional entre
Javico International y Javico AG
e
Yves Saint Laurent Parfums SA (YSLP),
una decisión prejudicial sobre la interpretación del apartado 1 del artículo 85 del
Tratado CE,
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA,
integrado por los Sres.: G.C. Rodríguez Iglesias, Presidente; C. Gulmann y
R. Schintgen (Ponente), Presidentes de Sala; G.F. Mancini, J.C. Moitinho de
Almeida, P.J.G. Kapteyn, D.A.O. Edward, J.-P. Puissochet, G. Hirsch, P. Jann y
L. Sevón, Jueces;
Abogado General: Sr. G. Tesauro;
Secretario: Sr. H. von Holstein, Secretario adjunto;
consideradas las observaciones escritas presentadas:
- En nombre de Javico International y de Javico AG, por Me Franck
Berthault, Abogado de París;
- en nombre de Yves Saint Laurent Parfums SA (YSLP), por Mes Dominique
Voillemot y Antoine Choffel, Abogados de París;
- en nombre de la Comisión de las Comunidades Europeas, por los Sres.
Guiliano Marenco, Consejero Jurídico Principal, y Guy Charrier, experto
nacional adscrito al Servicio Jurídico, en calidad de Agentes;
habiendo considerado el informe para la vista;
oídas las observaciones orales de Javico International y de Javico AG,
representadas por Me Franck Berthault; de Yves Saint Laurent Parfums SA
(YSLP), representada por Mes Dominique Voillemot y Antoine Choffel; del
Gobierno francés, representado por la Sra. Régine Loosli-Surrans, chargé de
mission en la direction des affaires juridiques del ministère des Affaires étrangères,
en calidad de Agente, y de la Comisión, representada por los Sres. Giuliano
Marenco y Guy Charrier, expuestas en la vista de 17 de septiembre de 1997;
oídas las conclusiones del Abogado General, presentadas en audiencia pública el
6 de noviembre de 1997;
dicta la siguiente
Sentencia
- 1.
- Mediante resolución de 8 de septiembre de 1995, recibida en el Tribunal de
Justicia el 23 de septiembre de 1996, la cour d'appel de Versailles planteó, con
arreglo al artículo 177 del Tratado CE, dos cuestiones prejudiciales sobre la
interpretación del apartado 1 del artículo 85 del Tratado CE, a fin de poder
apreciar la validez de un contrato que contenía la obligación de exportar productos
cosméticos de lujo a un país tercero, así como la prohibición de reimportar y de
comercializar tales productos en la Comunidad.
- 2.
- Dichas cuestiones se suscitaron en el marco de una acción ejercitada por Yves
Saint Laurent Parfums SA (en lo sucesivo, «YSLP») contra Javico International y
Javico AG (en lo sucesivo, conjuntamente, «Javico»), con objeto de que se
declarara el incumplimiento por éstas de sus obligaciones contractuales, de que se
considerara fundada la resolución de los dos contratos celebrados entre las partes
y de que se estimara la pretensión de la demandante de obtener el pago de una
indemnización contractual y el resarcimiento de daños y perjuicios.
- 3.
- YSLP obtuvo una exención individual para la distribución selectiva de sus
productos dentro de la Comunidad [Decisión 92/33/CEE de la Comisión, de 16 de
diciembre de 1991, relativa a un procedimiento de aplicación del artículo 85 del
Tratado CEE (IV33.242 - Yves Saint Laurent Parfums) (DO 1992, L 12, p. 24)],
cuya legalidad, en lo que respecta a sus principales disposiciones, fue reconocida
por la sentencia del Tribunal de Primera Instancia de 12 de diciembre de 1996,
Leclerc/Comisión (T-19/92, Rec. p. II-1851).
- 4.
- Los días 5 de febrero y 6 de mayo de 1992, YSLP celebró con Javico International,
cuyo domicilio social está situado en Alemania, pero que no forma parte de la red
de distribución selectiva de YSLP, dos contratos para la distribución de sus
productos, uno referente a Rusia y Ucrania, y el otro a Eslovenia.
- 5.
- El contrato para la distribución en Rusia y en Ucrania prevé lo siguiente:
«1. Nuestros productos únicamente podrán venderse en el territorio de las
Repúblicas de Rusia y de Ucrania.
Bajo ninguna circunstancia podrán salir de las Repúblicas de Rusia y de Ucrania.
2. Su sociedad promete y garantiza que el destino final de los productos será
el territorio de las Repúblicas de Rusia y de Ucrania, y que sólo venderá dichos
productos a comerciantes establecidos en el territorio de las Repúblicas de Rusia
y de Ucrania. Por consiguiente, su sociedad facilitará las direcciones de los puntos
de distribución de los productos en el territorio de las Repúblicas de Rusia y de
Ucrania, así como el detalle de los productos por cada punto de distribución.»
- 6.
- El contrato para la distribución en Eslovenia estipula lo siguiente:
«Con el fin de proteger la alta calidad de la distribución de los productos en otros
países del mundo, el distribuidor acepta no vender los productos fuera del territorio
o a revendedores no autorizados del territorio.»
- 7.
- Poco después de haberse celebrado dichos contratos, YSLP pudo comprobar la
presencia en el Reino Unido, en Bélgica y en los Países Bajos de productos
vendidos a Javico y que debían distribuirse en Rusia, en Ucrania y en Eslovenia.
En consecuencia, YSLP resolvió los contratos y presentó una demanda ante el
tribunal de commerce de Nanterre, el cual, mediante sentencia de 21 de octubre
de 1994, declaró fundada la resolución de los dos contratos y estimó la pretensión
de YSLP de que se le pagara una indemnización contractual y se le resarcieran los
daños y perjuicios.
- 8.
- Javico interpuso recurso de apelación contra dicha resolución ante la cour d'appel
de Versailles, la cual consideró que la validez de las cláusulas de los contratos de
distribución de que se trata debía apreciarse en relación con el apartado 1 del
artículo 85 del Tratado, puesto que los apelantes habían propugnado la nulidad de
dichas cláusulas basándose en el apartado 2 del artículo 85 del Tratado.
- 9.
- En tales circunstancias, la cour d'appel decidió suspender el procedimiento y
plantear al Tribunal de Justicia las siguientes cuestiones:
«1) Cuando una empresa (el proveedor), establecida en un Estado miembro de
la Unión Europea encomienda, mediante un contrato, a otra empresa (el
distribuidor), domiciliada en otro Estado miembro, la distribución de sus
productos en un territorio situado fuera de la Unión, ¿debe interpretarse
el apartado 1 del artículo 85 del Tratado constitutivo de la Comunidad
Económica Europea en el sentido de que prohíbe las cláusulas de dicho
contrato que impiden al distribuidor las ventas en un territorio distinto del
designado en el contrato, y, por consiguiente, las ventas dentro de la Unión,
tanto mediante comercialización directa como mediante reexpedición desde
el territorio designado en el contrato?
2) En el supuesto de que el citado apartado 1 del artículo 85 prohíba las
citadas cláusulas contractuales, ¿debe interpretarse en el sentido de que no
es de aplicación cuando el proveedor, por otra parte, distribuye sus
productos en el territorio de la Unión a través de una red de distribución
selectiva que ha sido objeto de una Decisión de exención con arreglo al
apartado 3 del propio artículo?»
Sobre la primera cuestión
- 10.
- Mediante su primera cuestión, el órgano jurisdiccional remitente pide que se
dilucide si el apartado 1 del artículo 85 del Tratado se opone a que un proveedor,
establecido en un Estado miembro, prohíba a un distribuidor establecido en otro
Estado miembro, al que ha encomendado la distribución de sus productos en un
territorio situado fuera de la Comunidad, llevar a cabo ventas en cualquier
territorio distinto del territorio designado en el contrato, incluso en el territorio de
la Comunidad, tanto mediante comercialización directa como mediante
reexpedición desde el territorio designado en el contrato.
- 11.
- Según reiterada jurisprudencia (véanse, en particular, las sentencias de 30 de junio
de 1966, Société technique minière, 56/65, Rec. p. 337, y de 13 de julio de 1966,
Consten y Grundig/Comisión, asuntos acumulados 56/64 y 58/64, Rec. p. 429), los
acuerdos entre operadores económicos situados en fases diferentes del proceso de
producción pueden incurrir en la prohibición del apartado 1 del artículo 85 del
Tratado.
- 12.
- Para determinar si acuerdos como los celebrados entre YSLP y Javico están
prohibidos por dicha disposición, procede examinar si la prohibición de vender que
resulta de los mismos tiene por objeto o por efecto restringir de manera sensible
la competencia dentro del mercado común y si puede afectar al comercio entre los
Estados miembros.
- 13.
- A este respecto, es preciso indicar que, en lo relativo a los acuerdos destinados a
aplicarse dentro de la Comunidad, el Tribunal de Justicia ya ha tenido ocasión de
declarar que un acuerdo cuyo objeto sea privar al revendedor de la libertad
comercial de elegir a sus clientes, imponiéndole la obligación de revender
únicamente a los clientes establecidos en el territorio designado en el contrato,
restringe la competencia a efectos del apartado 1 del artículo 85 del Tratado (en
este sentido, véanse las sentencias de 21 de febrero de 1984, Hasselblad/Comisión,
86/82, Rec. p. 883, apartado 46, y de 24 de octubre de 1995, Bayerische
Motorenwerke, C-70/93, Rec. p. I-3439, apartados 19 y 21).
- 14.
- Del mismo modo, este Tribunal de Justicia ha declarado que la finalidad de un
acuerdo que prohíbe al revendedor revender los productos objeto del contrato
fuera del territorio designado en el mismo es excluir las importaciones paralelas
dentro de la Comunidad y restringir de este modo la competencia dentro del
mercado común (en este sentido, véase la sentencia de 8 de febrero de 1990,
Tipp-Ex/Comisión, C-279/87, Rec. p. I-261, publicación sumaria, apartado 22). Por
consiguiente, este tipo de cláusulas, que se insertan en los contratos de distribución
dentro de la Comunidad, constituyen, por su propia naturaleza, una restricción de
la competencia (véase la sentencia de 1 de febrero de 1978, Miller/Comisión, 19/77,
Rec. p. 131, apartado 7).
- 15.
- No obstante, los comportamientos que suponen una perturbación de la
competencia sólo pueden ser sancionados, con arreglo al apartado 1 del artículo
85 del Tratado, si, por otra parte, pueden afectar al comercio entre Estados
miembros.
- 16.
- Ahora bien, para poder incidir sobre el comercio entre los Estados miembros, una
decisión, un acuerdo o una práctica, cuando concurre un conjunto de elementos de
Derecho y de hecho, deben permitir prever con un grado suficiente de probabilidad
que pueden ejercer una influencia directa o indirecta, real o potencial, en las
corrientes de intercambios entre los Estados miembros y ello de manera que
pudiera hacer temer que podrían obstaculizar la realización de un mercado único
entre Estados miembros. Es necesario, además, que tal influencia no sea
insignificante (sentencia de 9 de julio de 1969, Völk, 5/69, Rec. p. 295, apartado 5).
- 17.
- La influencia que un acuerdo puede tener en el comercio entre Estados miembros
se aprecia considerando, entre otros factores, la posición y la importancia que los
participantes en el acuerdo tengan en el mercado de los productos de que se trate
(sentencia de 10 de julio de 1980, Lancôme y Cosparfrance Nederland, 99/79, Rec.
p. 2511, apartado 24). De este modo, incluso un acuerdo que contenga una
protección territorial absoluta quedará al margen de la prohibición del artículo 85
del Tratado cuando tan sólo afecte al mercado de una manera insignificante,
habida cuenta de la débil posición que tengan los interesados en el mercado de los
productos de que se trate (sentencia de 7 de junio de 1983, Musique diffusion
française y otros/Comisión, asuntos acumulados 100/80 a 103/80, Rec. p. 1825,
apartado 85).
- 18.
- Se trata, pues, de determinar en qué medida las precedentes consideraciones son
asimismo aplicables a acuerdos que, como los controvertidos en el litigio principal,
están destinados a aplicarse en un territorio situado fuera de la Comunidad.
- 19.
- A este respecto, es preciso indicar que, en el marco de acuerdos de esta naturaleza,las cláusulas del tipo de las mencionadas en la cuestión prejudicial no deben ser
interpretadas en el sentido de que su finalidad es excluir las importaciones
paralelas y la comercialización del producto objeto del contrato dentro de la
Comunidad, sino en el de que su finalidad es garantizar al productor la posibilidad
de introducirse en un mercado situado fuera de la Comunidad por medio de la
comercialización en dicho mercado de una cantidad suficiente de productos objeto
del contrato. Esta interpretación resulta corroborada por la circunstancia de que,
en los acuerdos controvertidos en el litigio principal, la prohibición de vender fuera
del territorio designado en el contrato afecta también a todos los demás países
terceros.
- 20.
- De lo anterior se deduce que no cabe considerar que un acuerdo que contenga el
compromiso del revendedor respecto del productor de destinar la comercialización
de los productos objeto del contrato a un mercado situado fuera de la Comunidad
tenga por objeto restringir de manera significativa la competencia dentro del
mercado común ni que pueda afectar en cuanto tal al comercio entre los Estados
miembros.
- 21.
- Por consiguiente, los acuerdos sobre los que versa el litigio principal, en cuanto que
prohíben al revendedor Javico vender el producto objeto del contrato fuera del
territorio que se le ha asignado en el mismo, no constituyen acuerdos que, por su
propia naturaleza, estén prohibidos por el apartado 1 del artículo 85 del Tratado.
Del mismo modo, las cláusulas de los acuerdos controvertidos en el litigio principal,
en cuanto que prohíben tanto la venta directa dentro de la Comunidad como la
reexportación del producto objeto del contrato a la Comunidad, no pueden ser
contrarios, por su propia naturaleza, a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 85
del Tratado.
- 22.
- Aunque las cláusulas controvertidas de dichos acuerdos no tienen por objeto, por
su propia naturaleza, restringir o falsear el juego de la competencia dentro del
mercado común en el sentido del apartado 1 del artículo 85, incumbe al Juez
nacional comprobar si no producen tal efecto. La apreciación de los efectos de
dichos acuerdos implica la necesidad de tomar en consideración el contexto
económico y jurídico en el que se inscriben (véase la sentencia de 27 de abril de
1994, Almelo y otros, C-393/92, Rec. p. I-1477, apartado 37), y, en particular, el
hecho de que YSLP haya establecido dentro de la Comunidad un sistema de
distribución selectiva que se beneficia de una exención.
- 23.
- A este respecto, es preciso comprobar, en primer lugar, si el mercado comunitario
de los productos de referencia se caracteriza por una estructura oligopolística que
permite tan sólo un reducido grado de competencia dentro de la red comunitaria
de distribución de dichos productos.
- 24.
- Es preciso comprobar, en segundo lugar, si existen diferencias significativas entre
los precios de los productos objeto del contrato que se practican dentro de la
Comunidad y los que se practican en el exterior de la Comunidad. No obstante,
tales diferencias de precios no alteran el juego de la competencia si son
compensados por el nivel de los derechos de aduana y por los costes de transporte
derivados de la exportación del producto a un país tercero, seguida de su
reimportación en la Comunidad.
- 25.
- Si de este examen resultara que las cláusulas controvertidas de los acuerdos de que
se trata tienen por efecto perturbar el juego de la competencia en el sentido del
apartado 1 del artículo 85 del Tratado, sería preciso también comprobar si, habida
cuenta de la posición que ocupa YSLP en el mercado comunitario, de la magnitud
de su producción y de las ventas realizadas en los Estados miembros, las cláusulas
controvertidas destinadas a impedir tanto la venta directa como la reexportación
en la Comunidad de los productos objeto del contrato entrañan un riesgo de
influencia sensible en las corrientes de intercambios entre los Estados miembros
que pueda perjudicar la consecución de los objetivos del mercado común.
- 26.
- A este respecto, el comercio intracomunitario no puede resultar afectado de
manera sensible cuando los productos destinados a los mercados situados fuera de
la Comunidad no representan sino un porcentaje muy reducido del mercado del
conjunto de tales productos en el territorio del mercado común.
- 27.
- Incumbe al órgano jurisdiccional nacional determinar, basándose en todos los
elementos de que dispone, si los acuerdos de que se trata reúnen de hecho los
requisitos para incurrir en la prohibición del apartado 1 del artículo 85 del Tratado.
- 28.
- En tales circunstancias, procede responder a la primera cuestión en el sentido de
que el apartado 1 del artículo 85 del Tratado se opone a que un proveedor,
establecido en un Estado miembro de la Comunidad, prohíba a un distribuidor
establecido en otro Estado miembro, al que ha encomendado la distribución de sus
productos en un territorio situado fuera de la Comunidad, llevar a cabo ventas en
cualquier territorio distinto del territorio designado en el contrato, incluido el
territorio de la Comunidad, tanto mediante comercialización directa como mediante
reexpedición desde el territorio designado en el contrato, siempre que dicha
prohibición tenga por efecto impedir, restringir o falsear la competencia dentro de
la Comunidad y siempre que entrañe el riesgo de afectar a las corrientes de
intercambios entre los Estados miembros. Así puede suceder cuando el mercado
comunitario de los productos de que se trata se caracteriza por una estructura
oligopolística o por diferencias significativas entre los precios del producto objeto
del contrato que se practican dentro de la Comunidad y los que se practican en el
exterior de la Comunidad, y cuando, habida cuenta de la posición que ocupe el
proveedor de los productos de que se trate y de la magnitud de la producción y de
las ventas en los Estados miembros, la prohibición entrañe un riesgo de influencia
sensible en las corrientes de intercambios entre los Estados miembros que pueda
perjudicar la consecución de los objetivos del mercado común.
Sobre la segunda cuestión
- 29.
- Mediante la segunda cuestión, el órgano jurisdiccional nacional pide que se dilucide
si pueden quedar al margen de la prohibición del apartado 1 del artículo 85 las
cláusulas destinadas a impedir a un distribuidor vender directamente y reexportar
en la Comunidad los productos que se comprometió a vender en países terceros
por el hecho de que el proveedor comunitario de los productos de que se trata los
distribuya dentro de la Comunidad a través de una red de distribución selectiva que
haya sido objeto de una Decisión de exención con arreglo al apartado 3 del propio
artículo 85 del Tratado.
- 30.
- A este respecto, ha de precisarse que la Decisión de exención individual notificada
a YSLP por la Comisión se refiere únicamente a los contratos-tipo de distribución
selectiva que dicho proveedor elaboró para la venta al por menor de sus productos
dentro de la Comunidad. Teniendo en cuenta que las cláusulas controvertidas se
refieren a la distribución de estos productos fuera del territorio de la Comunidad,
la exención de que disfruta el sistema de distribución selectiva dentro de la
Comunidad no afecta a dichas cláusulas.
- 31.
- Por las mismas razones, los referidos contratos no pueden beneficiarse de una
exención con arreglo al Reglamento (CEE) n. 1983/83 de la Comisión, de 22 de
junio de 1983, relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado
a determinadas categorías de acuerdos de distribución exclusiva (DO L 173, p. 1;
EE 08/02, p. 110), texto normativo que YSLP invoca a su favor. Con arreglo a su
artículo 1, en efecto, este Reglamento se refiere tan sólo a los acuerdos en los
cuales «una parte se comprometa con la otra a entregarle únicamente a ésta
determinados productos para su reventa en la totalidad o en una parte definida del
territorio del mercado común».
- 32.
- En cuanto a la cuestión de si las cláusulas controvertidas pueden quedar al margen
de la prohibición del apartado 1 del artículo 85 del Tratado por el hecho de que
exista dentro de la Comunidad un sistema de distribución selectiva que se beneficia
de una exención y cuya protección es el objeto de dichas cláusulas, basta con
recordar que, al adoptar una decisión de exención con arreglo al apartado 3 del
artículo 85, la Comisión autoriza una dispensa de la prohibición contemplada en
el apartado 1 del artículo 85. En consecuencia, las Decisiones de exención deben
ser objeto de interpretación restrictiva, a fin de evitar que sus efectos se extiendan
a acuerdos o situaciones que dichas Decisiones no contemplen (en este sentido,
véase la sentencia Bayerische Motorenwerke, antes citada, apartado 28).
- 33.
- A la vista de las precedentes consideraciones, procede responder a la segunda
cuestión en el sentido de que las cláusulas destinadas a impedir a un distribuidor
vender directamente y reexportar en la Comunidad los productos que se
comprometió a vender en países terceros no quedan al margen de la prohibición
del apartado 1 del artículo 85 del Tratado por el hecho de que el proveedor
comunitario de que se trata distribuya sus productos dentro de la Comunidad a
través de una red de distribución selectiva que haya sido objeto de una Decisión
de exención con arreglo al apartado 3 del artículo 85 de dicho Tratado.
Costas
- 34.
- Los gastos efectuados por el Gobierno francés y por la Comisión de las
Comunidades Europeas, que han presentado observaciones ante este Tribunal de
Justicia, no pueden ser objeto de reembolso. Dado que el procedimiento tiene,
para las partes del litigio principal, el carácter de un incidente promovido ante el
órgano jurisdiccional nacional, corresponde a éste resolver sobre las costas.
En virtud de todo lo expuesto,
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA,
pronunciándose sobre las cuestiones planteadas por la cour d'appel de Versailles
mediante resolución de 8 de septiembre de 1995, declara:
1) El apartado 1 del artículo 85 del Tratado CE se opone a que un proveedor,
establecido en un Estado miembro de la Comunidad, prohíba a un
distribuidor establecido en otro Estado miembro, al que ha encomendado
la distribución de sus productos en un territorio situado fuera de la
Comunidad, llevar a cabo ventas en cualquier territorio distinto del
territorio designado en el contrato, incluido en el territorio de la
Comunidad, tanto mediante comercialización directa como mediante
reexpedición desde el territorio designado en el contrato, siempre que dicha
prohibición tenga por efecto impedir, restringir o falsear la competencia
dentro de la Comunidad y siempre que entrañe el riesgo de afectar a las
corrientes de intercambios entre los Estados miembros. Así puede suceder
cuando el mercado comunitario de los productos de que se trata se
caracteriza por una estructura oligopolística o por diferencias significativas
entre los precios del producto objeto del contrato que se practican dentro
de la Comunidad y los que se practican en el exterior de la Comunidad, y
cuando, habida cuenta de la posición que ocupe el proveedor de los
productos de que se trate y de la magnitud de la producción y de las ventas
en los Estados miembros, la prohibición entrañe un riesgo de influencia
sensible en las corrientes de intercambios entre los Estados miembros que
pueda perjudicar la consecución de los objetivos del mercado común.
2) Las cláusulas destinadas a impedir a un distribuidor vender directamente
y reexportar en la Comunidad los productos que se comprometió a vender
en países terceros no quedan al margen de la prohibición del apartado 1 del
artículo 85 del Tratado por el hecho de que el proveedor comunitario de
que se trata distribuya sus productos dentro de la Comunidad a través de
una red de distribución selectiva que haya sido objeto de una Decisión de
exención con arreglo al apartado 3 del artículo 85 de dicho Tratado.
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Rodríguez Iglesias Gulmann Schintgen
Mancini Moitinho de Almeida Kapteyn
Edward
Puissochet Hirsch Jann Sevón
|
Pronunciada en audiencia pública en Luxemburgo, a 28 de abril de 1998.
El Secretario
El Presidente
R. Grass
G.C. Rodríguez Iglesias