Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 11. června 2014 – Communicaid Group v. Komise

(Věc T‑4/13)

„Veřejné zakázky na služby – Zadávací řízení – Poskytování služeb jazykového vzdělávání pro pracovníky orgánů, subjektů a agentur Unie sídlících v Bruselu – Odmítnutí nabídek uchazeče – Zásada transparentnosti – Zákaz diskriminace – Rovné zacházení – Článek 94 finančního nařízení – Výběrová kritéria – Povinnost uvést odůvodnění – Kritéria zadání – Zjevně nesprávné posouzení“

1.                     Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky přijaté v rámci postupu při zadávání veřejné zakázky na služby – Posouzení na základě informací, které měl žalobce k dispozici v okamžiku podání žaloby (Článek 296 SFEU; nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 100 odst. 2; nařízení Komise č. 2342/2002, čl. 149 odst. 3) (viz body 21–24, 28)

2.                     Veřejné zakázky Evropské unie – Zadávací řízení – Povinnost dodržovat zásadu rovného zacházení s uchazeči – Nezbytnost zajistit rovné příležitosti a dodržovat zásadu transparentnosti – Rozsah – Střet zájmů mezi uchazečem a členem hodnotícího výboru – Porušení – Důkazní břemeno (nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 52 odst. 2 a čl. 89 odst. 1) (viz body 51–53, 59, 82)

3.                     Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Posuzovací pravomoc orgánů – Soudní přezkum – Meze (viz body 95, 96)

4.                     Veřejné zakázky Evropské unie – Zadávací řízení – Právo veřejného zadavatele navázat styk s uchazečem po otevření nabídek – Povinnost vyzvat uchazeče, aby doplnil či vysvětlil podklady předložené v souvislosti s kritérii pro vyloučení a výběr – Neexistence (Nařízení Komise č. 2342/2002, čl. 146 odst. 3) (viz bod 105)

5.                     Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Stručný popis žalobních důvodů – Obecný odkaz na další písemnosti připojené k žalobě – Nepřípustnost [Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 44 odst. 1 písm. c)] (viz bod 128)

Předmět

Návrh na úplné nebo částečné zrušení rozhodnutí, kterými Komise odmítla zařadit společnost Communicaid Group Ltd na první místo pro části č. 1, 2, 3, 7, 8 a 9 veřejné zakázky HR/R3/PR/2012/002 na rámcové smlouvy na poskytování jazykového vzdělávání pro pracovníky orgánů, subjektů a agentur Evropské unie sídlících v Bruselu (Belgie)

Výrok

1) Žaloba se zamítá.

2) Společnosti Communicaid Group Ltd se ukládá náhrada nákladů řízení, včetně nákladů řízení souvisejících s řízením o předběžném opatření.