Üldkohtu (kolmas koda) 11. juuni 2014. aasta otsus – Communicaid Group vs. nõukogu

(kohtuasi T‑4/13)

Teenuste riigihanked – Hankemenetlus – Brüsselis asuvate Euroopa Liidu institutsioonide, organite ja asutuste töötajate keeleõppe teenuse osutamine – Pakkuja pakkumuse tagasilükkamine – Läbipaistvuse põhimõte – Diskrimineerimiskeeld – Võrdne kohtlemine – Finantsmääruse artikkel 94 – Valikukriteeriumid – Põhjendamiskohustus – Lepingu sõlmimise kriteeriumid – Ilmselge hindamisviga

1.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Teenuste hankemenetluses tehtud otsus pakkumus tagasi lükata – Hagi esitamise hetkel hageja käsutuses olnud teabest lähtuv hindamine (ELTL artikkel 296; nõukogu määrus nr 1605/2002, artikli 100 lõige 2; komisjoni määrus nr 2342/2002, artikli 149 lõige 3) (vt punktid 21–24 ja 28)

2.                     Euroopa Liidu hanked – Hankemenetlus – Kohustus järgida pakkujate võrdse kohtlemise põhimõtet – Võrdsete võimaluste tagamise ja läbipaistvuspõhimõtte järgimise vajadus – Ulatus – Huvide konflikt pakkuja ja hindamiskomisjoni ühe liikme vahel – Rikkumine – Tõendamiskoormis (nõukogu määrus nr 1605/2002, artikli 52 lõige 2 ja artikli 89 lõige 1) (vt punktid 51–53, 59 ja 82)

3.                     Euroopa Liidu hanked – Lepingu sõlmimine hankemenetluses – Institutsioonide kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid (vt punktid 95 ja 96)

4.                     Euroopa Liidu hanked – Hankemenetlus – Hankijale antud õigus võtta ühendust pakkujaga pärast pakkumuste avamist – Kohustus anda pakkujale võimalus täiendada või selgitada tõendavaid dokumente, mis käsitlevad kõrvaldamis‑ ja kvalifitseerimistingimusi – Puudumine (komisjoni määrus nr 2342/2002, artikli 146 lõige 3) (vt punkt 105)

5.                     Kohtumenetlus – Hagiavaldus – Vorminõuded – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Üldine viide muudele hagile lisatud dokumentidele – Vastuvõetamatus (Euroopa Kohtu põhikiri, artikli 21 esimene lõik; Üldkohtu kodukord, artikli 44 lõike 1 punkt c) (vt punkt 128)

Ese

Nõue tühistada kas osaliselt või terves ulatuses Euroopa Komisjoni 30. oktoobri 2012. aasta iga otsus, mis puudutab osasid 1, 2, 3, 7, 8 ja 9 seoses hankega HR/R.3/PR/2012/002 mitmekordsete raamlepingute sõlmimiseks Brüsselis asuvate Euroopa Liidu institutsioonide, organite ja asutuste töötajate keeleõppeks.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud, sealhulgas ajutiste meetmete kohaldamise menetluse kohtukulud välja Communicaid Group Ltd‑lt.