Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 11.6.2014 – Communicaid Group vastaan komissio

(asia T‑4/13)

Julkiset palveluhankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Kielikoulutuspalvelujen tarjoaminen Euroopan unionin toimielinten, elinten ja virastojen työntekijöille Brysselissä – Erään tarjoajan tarjousten hylkääminen – Avoimuusperiaate – Syrjimättömyys – Yhdenvertainen kohtelu – Varainhoitoasetuksen 94 artikla – Valintaperusteet – Perusteluvelvollisuus – Ratkaisuperusteet – Ilmeinen arviointivirhe

1.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Velvollisuus – Ulottuvuus – Palveluja koskevan julkisen hankinnan tekomenettelyn yhteydessä tehdyt päätökset tarjouksen hylkäämisestä – Arviointi kantajan tiedossa kanteen nostamisajankohtana olleisiin tietoihin nähden (SEUT 296 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1605/2002 100 artiklan 2 kohta; komission asetuksen N:o 2342/2002 149 artiklan 3 kohta) (ks. 21–24 ja 28 kohta)

2.                     Euroopan unionin julkiset hankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Velvollisuus noudattaa tarjoajien yhdenvertaisen kohtelun periaatetta – Tarve varmistaa yhtäläiset mahdollisuudet ja noudattaa avoimuusperiaatetta – Soveltamisala – Tarjoajan ja arviointikomitean jäsenen välinen intressiristiriita – Rikkominen – Todistustaakka (Neuvoston asetuksen N:o 1605/2002 52 artiklan 2 kohta ja 89 artiklan 1 kohta) (ks. 51–53, 59 ja 82 kohta)

3.                     Euroopan unionin julkiset hankinnat – Sopimuksen tekeminen tarjouspyynnön perusteella – Toimielinten harkintavalta – Tuomioistuinvalvonnan rajat (ks. 95 ja 96 kohta)

4.                     Euroopan unionin julkiset hankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Hankintaviranomaisen oikeus ottaa yhteyttä tarjoajaan tarjouspyyntömenettelyn aloittamiseen jälkeen – Velvollisuutta kehottaa tarjoajaa täydentämään tai selventämään esittämiään tositteita, jotka liittyvät hankintamenettelyn ulkopuolelle jättämiseen ja valintaan, ei ole (Komission asetuksen N:o 2342/2002 146 artiklan 3 kohta) (ks. 105 kohta)

5.                     Tuomioistuinmenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Yhteenveto kanteen oikeudellisista perusteista – Yleinen viittaus kannekirjelmään liitettyihin muihin kirjelmiin – Tutkimatta jättäminen (Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 21 artiklan ensimmäinen kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 128 kohta)

Aihe

Vaatimus niiden päätösten kumoamisesta, joilla komissio kieltäytyi luokittelemasta Comunicaid Group Ltd:tä ensimmäiselle sijalle erien 1, 2, 4, 7, 8 ja 9 osalta tarjouspyyntömenettelyssä HR/R3/PR/2012/002, joka koskee puitesopimuksen tekemistä kielikoulutuksen järjestämiseksi Euroopan unionin toimielinten, elinten ja virastojen työntekijöille Brysselissä (Belgia)

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Communicaid Group Ltd velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut, välitoimimenettelystä aiheutuneet kulut mukaan lukien.