Arrest van het Gerecht (Derde kamer) van 11 juni 2014 – Communicaid Group/Commissie

(Zaak T‑4/13)

„Overheidsopdrachten voor diensten – Aanbestedingsprocedure – Diensten op het gebied van taalopleidingen voor het personeel van de instellingen, organen en agentschappen van de Unie in Brussel – Afwijzing van de offertes van een inschrijver – Transparantiebeginsel – Non-discriminatie – Gelijke behandeling – Artikel 94 van het Financieel Reglement – Selectiecriteria – Motiveringsplicht – Gunningscriteria – Kennelijk onjuiste beoordeling”

1.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit tot afwijzing van een offerte in kader van een procedure van het plaatsen van een overheidsopdracht voor dienstverlening – Beoordeling aan de hand van de gegevens waarover de verzoeker beschikte ten tijde van het instellen van het beroep (Art. 296 VWEU; verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 100, lid 2; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 149, lid 3) (cf. punten 21‑24, 28)

2.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Aanbestedingsprocedure – Verplichting tot eerbiediging van het beginsel van gelijke behandeling van de inschrijvers – Noodzaak om de gelijkheid van kansen te verzekeren en het transparantiebeginsel te eerbiedigen – Omvang – Belangenconflict tussen een inschrijver en een lid van het evaluatiecomité – Schending – Bewijslast (Verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 52, lid 2, en 89, lid 1) (cf. punten 51‑53, 59, 82)

3.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Gunning van een opdracht na een aanvraag van aanbiedingen – Beoordelingsvrijheid van de instellingen – Rechterlijke toetsing – Grenzen (cf. punten 95, 96)

4.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Aanbestedingsprocedure – Mogelijkheid voor de aanbestedende dienst om met een inschrijver contact op te nemen na de opening van de offertes – Verplichting om een inschrijver te verzoeken de overgelegde bewijsstukken betreffende de uitsluitings- en gunningscriteria aan te vullen of te verduidelijken – Geen (Verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 146, lid 3) (cf. punt 105)

5.                     Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Summiere uiteenzetting van de aangevoerde middelen – Algemene verwijzing naar andere geschriften die bij het verzoekschrift zijn gevoegd – Niet-ontvankelijkheid (Statuut van het Hof van Justitie, art. 21, eerste alinea; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c) (cf. punt 128)

Voorwerp

Gehele of gedeeltelijke nietigverklaring van de besluiten waarbij de Commissie heeft geweigerd Communicaid Group Ltd als eerste te plaatsen voor de percelen 1, 2, 4, 7, 8 en 9 van aanbestedingsprocedure HR/R.3/PR/2012/002 voor raamovereenkomsten voor het verstrekken van taalonderricht aan het personeel van de instellingen, organen en agentschappen van de Europese Unie in Brussel (België)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Communicaid Group Ltd wordt verwezen in de kosten, met inbegrip van de kosten van het kort geding.