Rettens dom (Anden Afdeling) af 23. september 2015 –

Hüpeden mod Rådet og Kommissionen

(Sag T-206/14)

»Ansvar uden for kontraktforhold – dumping – import af visse typer tilberedte eller konserverede citrusfrugter med oprindelse i Kina – forordning (EF) nr. 1355/2008 erklæret ugyldig af Domstolen – tab, der angiveligt er lidt af sagsøgeren som følge af forordningens vedtagelse – erstatningssøgsmål – udtømning af nationale retsmidler – formaliteten – tilstrækkeligt kvalificeret tilsidesættelse af en bestemmelse, som tillægger borgerne rettigheder – artikel 2, stk. 7, litra a), i forordning (EF) nr. 384/96 [nu artikel 2, stk. 7, litra a), i forordning (EF) nr. 1225/2009] – pligt til at udvise omhu – årsagsforbindelse«

1.                     Erstatningssøgsmål – selvstændig karakter – udtømning af nationale retsmidler – undtagelse – umuligt eller uforholdsmæssigt vanskeligt at opnå erstatning ved nationale retsinstanser – bevisbyrde – rækkevidde – begrænsning af fremlæggelsen af indicier, der kan rejse alvorlig tvivl med hensyn til en effektiv påberåbelse af rettigheder ved de nationale domstole (art. 268 TEUF og art. 340, stk. 2, TEUF) (jf. præmis 19, 22 og 29)

2.                     Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – ulovlighed – skade – årsagsforbindelse – kumulative betingelser – den ene betingelse ikke opfyldt – erstatningssøgsmålet forkastet i det hele (art. 340, stk. 2, TEUF) (jf. præmis 32 og 58)

3.                     Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – ulovlighed – tilstrækkelig kvalificeret overtrædelse af EU-retten – krav om institutionernes åbenbare og grove tilsidesættelse af grænserne for deres skønsbeføjelse – undladelse af at fortsætte undersøgelser under antidumpingproceduren – fuldstændig tilsidesættelse af de forpligtelser, der udspringer af pligten til at udvise omhu – foreligger ikke – Unionens manglende ansvar [art. 340, stk. 2, TEUF; Rådets forordning nr. 384/96, som ændret ved forordning nr. 1225/2009, art. 2, stk. 7, litra a)] (jf. præmis 37, 39, 42-44, 46, 48, 50-53 og 55-58)

4.                     Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – årsagsforbindelse – begreb – bevisbyrde (art. 340, stk. 2, TEUF) (jf. præmis 60)

Angående

Søgsmål med påstand om erstatning for et påstået tab lidt som følge af vedtagelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1355/2008 af 18. december 2008 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af visse typer tilberedte eller konserverede citrusfrugter (mandariner osv.) med oprindelse i Folkerepublikken Kina og om endelig opkrævning af den midlertidige told (EUT L 350, s. 35), der blev erklæret ugyldig ved dom af 22. marts 2012, GLS (C-338/10, Sml., EU:C:2012:158).

Konklusion

1) Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen frifindes.

2) Hüpeden & Co. (GmbH & Co.) KG betaler sagens omkostninger.