2023 m. kovo 9 d. pareikštas ieškinys byloje VC / EU-OSHA

(Byla T-126/23)

Proceso kalba: ispanų

Šalys

Ieškovė: VC, atstovaujama advokato J. Rodríguez Cárcamo, advokatės S. Centeno Huerta

Atsakovė: Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA)

Reikalavimai

Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:

vadovaujantis SESV 263 straipsniu, panaikinti visą 2023 m. sausio 18 d. EU-OSHA laikinai pareigas einančio vykdomojo direktoriaus sprendimą 2023/01, kuriuo ieškovė buvo pašalinta iš viešųjų pirkimų, dotacijų, išmokų, sutarčių skyrimo ir finansinių priemonių, finansuojamų iš bendrojo ES biudžeto, taip pat iš Europos plėtros fondo (EPF) pagal Tarybos reglamentą (ES) 2018/1877¹ finansuojamų sutarčių skyrimo procedūrų,

subsidiariai, vadovaujantis SESV 261 straipsniu ir Reglamento 2018/1046¹ (toliau – Finansinis reglamentas) 143 straipsnio 9 dalimi, pakeisti pašalinimo priemonę bauda ir (arba) panaikinti ginčijamo sprendimo 4 straipsnį, susijusį su nurodymu paskelbti,

priteisti iš EU-OSHA bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi penkiais pagrindais.

Ieškinio pirmasis pagrindas grindžiamas Reglamento 966/2012¹ (su Reglamentu 2015/1929² (toliau – Finansinis reglamentas, taikomas nuo 2016 m. sausio mėn.) padarytais pakeitimais) 106 straipsnio 2 dalies pažeidimu, kiek jis susijęs su teise į veiksmingą teisminę gynybą, saugoma Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsniu, su teisinės valstybės vertybe, įtvirtinta ESS 19 straipsnio 1 dalyje, ir su lojalaus bendradarbiavimo principu, numatytu ESS 4 straipsnio 3 dalyje ir SESV 325 straipsnio 1 dalyje. Ieškovė pažymi, kad ginčijamu sprendimu nebuvo atsižvelgta į kompetentingos nacionalinės teisminės institucijos priimtą sprendimą dėl sustabdymo.

Ieškinio antrasis pagrindas grindžiamas Finansinio reglamento, taikomo nuo 2016 m. sausio mėn., 106 straipsnio 7 dalies a punkto (šis atitinka Finansinio reglamento 136 straipsnio 6 dalies a punktą) pažeidimu ir sunkiomis vertinimo klaidomis. Ieškovė tvirtina, kad dėl atsakingo leidimus suteikiančio pareigūno padarytų sunkių vertinimo klaidų jis pripažino, kad ieškovės taikytų taisomųjų priemonių nepakanka tam, kad pašalinimo priemonė nebūtų taikoma.

Ieškinio trečiasis pagrindas grindžiamas Finansinio reglamento, taikomo nuo 2016 m. sausio mėn., 106 straipsnio 3 dalies ir 7 dalies a ir d punktų nuostatų pažeidimu, kiek tai susiję su proporcingumo principu, nes atsakingas leidimus suteikiantis pareigūnas padarė akivaizdžių vertinimo klaidų.

Ieškinio ketvirtasis pagrindas grindžiamas Finansinio reglamento 140 straipsnio 1 dalies (ši atitinka Finansinio reglamento, taikomo nuo 2016 m. sausio mėn., 106 straipsnio 16 dalį), Finansinio reglamento 140 straipsnio 2 dalies b punkto (šis atitinka Finansinio reglamento, taikomo nuo 2016 m. sausio mėn., 106 straipsnio 17 dalies b punktą) ir Finansinio reglamento 136 straipsnio 3 dalies pažeidimu, nes sprendimas dėl paskelbimo nebuvo motyvuotas.

Ieškinio penktasis pagrindas grindžiamas Finansinio reglamento, taikomo nuo 2016 m. sausio mėn., 106 straipsnio 13 dalies a punkto pažeidimu. Ieškovės teigimu, atsakingas leidimus suteikiantis pareigūnas nesvarstė galimybės skirti baudą vietoje pašalinimo, todėl šis sprendimas naikintinas kaip nepakankamai motyvuotas. Bet kuriuo atveju, jei Bendrasis Teismas nuspręstų nepanaikinti viso ginčijamo sprendimo, ieškovė prašo pakeisti pašalinimo priemonę kita sankcija, tinkama pagal bylos aplinkybes, vadovaujantis SESV 261 straipsniu ir Finansinio reglamento 143 straipsnio 9 dalimi.

____________

¹ 2018 m. lapkričio 26 d. Tarybos reglamentas (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento, panaikinantis Reglamentą (ES) 2015/323 (OL L 307, 2018, p. 1).

¹ 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (OL L 193, 2018, p. 1).

¹ 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (OL L 298, 2012, p. 1).

¹ 2015 m. spalio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2015/1929, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių (OL L 286, 2015, p. 1).