Auto del Presidente del Tribunal General de 14 de julio de 2023 —
VC/EU‑OSHA

(Asunto T‑126/23 R)

«Procedimiento sobre medidas provisionales — Contratos públicos — Exclusión de los procedimientos de contratación pública y de concesión de subvenciones que se financien con cargo al presupuesto general de la Unión y al FED durante dos años — Publicación de información relacionada con dicha exclusión — Demanda de suspensión de la ejecución — Urgencia — Fumus boni iuris — Ponderación de los intereses»

1.      Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Fumus boni iuris — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carácter acumulativo — Ponderación de todos los intereses en conflicto — Orden en que deben examinarse y modo de verificación — Facultad de apreciación del juez de medidas provisionales

(Arts. 256 TFUE, ap. 1, 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)

(véanse los apartados 13, 15, 16 y 54)

2.      Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carga de la prueba — Perjuicio económico — Obligación de aportar indicaciones concretas y precisas, confirmadas por pruebas documentales detalladas — Necesidad de aportar una imagen fiel y global de su situación financiera

(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)

(véanse los apartados 27 a 29)

3.      Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Perjuicio económico — Perjuicio resultante de la publicación en Internet de la información relativa a la exclusión de un licitador en el marco de un contrato público — Inclusión

(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156)

(véanse los apartados 34 a 38 y 60)

4.      Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Fumus boni iuris — Examen prima facie de los motivos invocados en apoyo del recurso principal

(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156)

(véase el apartado 39)

5.      Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Fumus boni iuris — Examen prima facie de los motivos invocados en apoyo del recurso principal — Recurso contra una decisión de desestimación de la oferta de un licitador en el marco de un contrato público — Motivo basado en la no consideración de una sentencia firme — Motivo que no parece infundado a primera vista

(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156)

(véanse los apartados 49 a 51)

Fallo

1) Suspender la ejecución de la Decisión 2023/01 de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (EU-OSHA), de 13 de enero de 2023, por la que se excluye a VC de la participación en los procedimientos de contratación pública y en los relativos a subvenciones, premios, adjudicaciones e instrumentos financieros cubiertos por el presupuesto general de la Unión Europea, así como en los procedimientos de adjudicación cubiertos por el Fondo Europeo de Desarrollo con arreglo al Reglamento (UE) 2018/1877 del Consejo, en la medida en que dicha Decisión prevé, en su artículo 4, la publicación en el sitio web de la Comisión Europea de determinada información relativa a la exclusión de la participación de VC en dichos procedimientos.

2) Desestimar la demanda en todo lo demás.

3) Revocar el auto de 13 de marzo de 2023, VC/EU-OSHA (T‑126/23 R).

4) Reservar la decisión sobre las costas.