Beschikking van de president van het Gerecht van 14 juli 2023 –
VC / EU-OSHA

(Zaak T‑126/23 R)

„Kort geding – Overheidsopdrachten – Uitsluiting voor een periode van twee jaar van de procedures voor het plaatsen van opdrachten en het verlenen van subsidies die worden gefinancierd uit de algemene Uniebegroting en het EOF – Bekendmaking van informatie over deze uitsluiting – Verzoek tot opschorting van de tenuitvoerlegging – Spoedeisendheid – Fumus boni juris – Belangenafweging”

1.      Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Toekenningsvoorwaarden – Fumus boni juris – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Cumulatieve voorwaarden – Afweging van alle betrokken belangen – Volgorde van onderzoek en wijze van toetsing – Beoordelingsbevoegdheid van de rechter in kort geding

(Art. 256, lid 1, art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 4)

(zie punten 13, 15, 16, 54)

2.      Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Toekenningsvoorwaarden – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Bewijslast – Financiële schade – Verplichting om concrete en nauwkeurige aanwijzingen te verstrekken, gestaafd door gedetailleerde documenten – Noodzaak om een betrouwbaar en compleet beeld van de financiële situatie te schetsen

(Art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 4)

(zie punten 27‑29)

3.      Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Toekenningsvoorwaarden – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Financiële schade – Schade als gevolg van de bekendmaking op internet van informatie over de uitsluiting van een inschrijver in het kader van een overheidsopdracht – Daaronder begrepen

(Art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156)

(zie punten 34‑38, 60)

4.      Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Toekenningsvoorwaarden – Fumus boni juris – Onderzoek prima facie van de middelen aangevoerd ter ondersteuning van het beroep in de hoofdzaak

(Art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156)

(zie punt 39)

5.      Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Toekenningsvoorwaarden – Fumus boni juris – Onderzoek prima facie van de middelen aangevoerd ter ondersteuning van het beroep in de hoofdzaak – Beroep tegen een besluit tot afwijzing van de offerte van een inschrijver in het kader van een overheidsopdracht – Middel inzake niet-inaanmerkingneming van een onherroepelijk vonnis – Middel dat prima facie niet ongegrond is

(Art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156)

(zie punten 49‑51)

Dictum

1) De tenuitvoerlegging van besluit 2023/01 van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (EU-OSHA) van 13 januari 2023 betreffende de uitsluiting van VC van deelname aan procedures voor de plaatsing van overheidsopdrachten en procedures voor de toekenning van subsidies, prijzen, gunningen en financiële instrumenten die vallen onder de algemene Uniebegroting alsook procedures voor gunningen in het kader van het Europees Ontwikkelingsfonds die vallen onder verordening (EU) 2018/1877 van de Raad, wordt opgeschort voor zover artikel 4 van dit besluit voorziet in de bekendmaking op de website van de Europese Commissie van bepaalde informatie over de uitsluiting van VC van deelname aan die procedures.

2) Het verzoek wordt afgewezen voor het overige.

3) De beschikking van 13 maart 2023, VC/EU-OSHA (T‑126/23 R), wordt ingetrokken.

4) De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.