Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 12. prosince 2014 –
Hansen & Rosenthal a H&R Wax Company Vertrieb v. Komise
(Věc T‑544/08)
„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trh parafínových vosků – Rozhodnutí konstatující porušení článku 81 ES – Stanovení cen – Důkaz protiprávního jednání – Pokyny k metodě stanovování pokut za rok 2006 – Práva na obhajobu – Výpočet hodnoty tržeb – Závažnost porušení – Zákaz retroaktivity – Rovné zacházení – Úměrnost“
1. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí, kterým se ukládají pokuty za porušení pravidel hospodářské soutěže a které je určeno více osobám – Nezbytnost dostatečného odůvodnění ve vztahu ke každému adresátovi (Články 81 ES a 253 ES) (viz body 28–32, 47)
2. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Užívání společného názvu ohledně dvou společností patřících ke stejné skupině a vykazujících osobní a vertikální vazby – Porušení článku 81 ES – Neexistence (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 33–36, 46, 49–58)
3. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Oznámení námitek – Nezbytný obsah – Dodržování práv obhajoby – Podniky, kterým je umožněno sdělit své stanovisko ke skutkovým zjištěním, výtkám a okolnostem uváděným Komisí (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 27 odst. 1) (viz body 61–69)
4. Kartelové dohody – Dohody mezi podniky – Pojem – Shoda vůle ohledně chování na trhu – Zahrnutí – Pokračování ve vyjednáváních o určitých prvcích omezení hospodářské soutěže – Neexistence vlivu (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 74–76, 163)
5. Kartelové dohody – Jednání ve vzájemné shodě – Pojem – Koordinace a spolupráce neslučitelná s povinností každého podniku určovat své chování na trhu samostatně – Výměna informací mezi soutěžiteli – Protisoutěžní cíl nebo účinek – Presumpce – Podmínky (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 77, 78, 127, 142)
6. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Důkaz – Důkaz předložený prostřednictvím určitého množství různých projevů protiprávního jednání – Přípustnost – Použití souboru nepřímých důkazů – Požadovaný stupeň důkazní síly u jednotlivě posuzovaných nepřímých důkazů – Listinné důkazy – Kritéria – Věrohodnost předložených důkazů – Důkazní povinnosti podniků zpochybňujících existenci protiprávního jednání (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 79, 83–94, 121, 199)
7. Právo Evropské unie – Zásady – Základní práva – Presumpce neviny – Řízení ve věci hospodářské soutěže – Použitelnost – Rozsah – Důsledky (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 80–82)
8. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Povinnost Komise předložit důkaz protiprávního jednání a doby jeho trvání – Důkazní síla dobrovolných výpovědí uskutečněných v neprospěch podniku ze strany hlavních účastníků kartelové dohody za účelem získání výhody na základě sdělení o spolupráci – Prohlášení, která jsou v rozporu se zájmy uvedeného podniku (Článek 81 odst. 1 ES; sdělení Komise 2002/C 45/03) (viz body 95–100, 117, 118)
9. Kartelové dohody – Dohody mezi podniky – Pojem – Účast na schůzkách majících protisoutěžní cíl – Zahrnutí – Podmínka – Nedistancování se od přijatých rozhodnutí – Kritéria posouzení (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 125, 126, 128, 141, 217, 225, 232)
10. Kartelové dohody – Dohody a jednání ve vzájemné shodě tvořící jediné protiprávní jednání – Pojem – Kritéria – Jediný cíl a celkový plán – Způsoby spáchání protiprávního jednání – Neexistence vlivu – Odchylující se chování jednoho nebo více účastníků – Neexistence vlivu (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 238–240, 245, 246, 249)
11. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Posuzovací pravomoc přiznaná Komisi čl. 23 odst. 2 nařízení č. 1/2003 – Porušení zásady legality trestů – Neexistence – Předvídatelnost změn zavedených novými pokyny – Porušení zásady zákazu zpětné účinnosti – Neexistence (Články 81 ES a 82 ES; Listina základních práv Evropské unie, čl. 49 odst. 1; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03 a 2006/C 210/02) (viz body 275–288)
12. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Metoda výpočtu stanovená pokyny přijatými Komisí – Výpočet základní výše pokuty – Stanovení hodnoty tržeb – Kritéria – Užití nejlepších dostupných údajů stíhaného podniku – Porušení čl. 23 odst. 3 nařízení č. 1/2003 – Neexistence (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 2006/C 210/02, body 15 a 16) (viz body 292, 311, 314, 320)
13. Hospodářská soutěž – Pokuty – Pokyny k metodě stanovování pokut – Metoda výpočtu zohledňující různé flexibilní prvky – Posuzovací pravomoc Komise – Dodržování zásad rovného zacházení a proporcionality – Soudní přezkum – Pravomoc soudního přezkumu v plné jurisdikci – Účinek (Článek 229 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2, a článek 31; sdělení Komise 2006/C 210/02) (viz body 293–295)
14. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Metoda výpočtu stanovená pokyny přijatými Komisí – Výpočet základní výše pokuty – Stanovení hodnoty tržeb – Kritéria – Tržby, které přímo nebo nepřímo souvisejí s protiprávním jednáním – Hodnota tržeb obecně dosažená na trhu dotčeném protiprávním jednáním stíhaného podniku (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 2006/C 210/02, bod 13) (viz body 333–336)
15. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Stanovení pokuty přiměřeně k prvkům posouzení závažnosti protiprávního jednání (Článek 81 odst. 1, ES; Listina základních práv Evropské unie, čl. 49 odst. 3; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2 a 3; sdělení Komise 2006/C 210/02) (viz body 361–363, 372, 377, 378, 381)
16. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Kritéria – Celkový obrat dotyčného podniku – Obrat dosažený zbožím, jež je předmětem porušení – Zohlednění – Meze – Dodržení zásad proporcionality a rovného zacházení (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 2006/C 210/02) (viz body 376, 379, 380, 383–386)
Předmět
| Návrh na částečné zrušení rozhodnutí Komise C (2008) 5476 final ze dne 1. října 2008 v řízení podle článku 81 [ES] a článku 53 Dohody o EHP (věc COMP/39.181 – Vosky k výrobě svíček), v rozsahu, v němž se dotýká žalobkyň, jakož i, podpůrně, návrh na zrušení nebo snížení pokuty uložené žalobkyním. |
Výrok
2) | | Hansen & Rosenthal KG a H&R Wax Company Vertrieb GmbH ponesou vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí. |