Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) z 12. decembra 2014 – Hansen & Rosenthal a H&R Wax Company Vertrieb/Komisia
(vec T‑544/08)
„Hospodárska súťaž – Kartely – Trh s parafínovými voskami – Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje porušenie článku 81 ES – Určenie cien – Dôkaz o porušení – Usmernenia k metóde stanovovania výšky pokút z roku 2006 – Právo na obhajobu – Výpočet hodnoty predajov – Závažnosť porušenia – Zákaz retroaktivity – Rovnosť zaobchádzania – Proporcionalita“
1. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie, ktorým sa ukladajú pokuty za porušenie pravidiel hospodárskej súťaže, určené viacerým osobám – Nevyhnutnosť dostatočného odôvodnenia vo vzťahu ku každému z adresátov (články 81 ES a 253 ES) (pozri body 28 – 32, 47)
2. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje porušenie – Používanie spoločného názvu v prípade dvoch spoločností, ktoré patria do tej istej skupiny a majú osobné a vertikálne väzby – Porušenie článku 81 ES – Neexistencia (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 33 – 36, 46, 49 – 58)
3. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Oznámenie o výhradách – Povinný obsah – Rešpektovanie práva na obhajobu – Podniky, ktorým bolo umožnené vyjadriť svoje stanovisko ku skutočnostiam, k výhradám a okolnostiam uvedeným Komisiou (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 27 ods. 1) (pozri body 61 – 69)
4. Kartely – Dohody medzi podnikmi – Pojem – Zhoda vôle týkajúca sa budúceho správania na trhu – Zahrnutie – Pokračovanie rokovaní týkajúcich sa niektorých prvkov obmedzenia – Neexistencia vplyvu (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 74 – 76, 163)
5. Kartely – Zosúladený postup – Pojem – Koordinácia a spolupráca nezlučiteľné s povinnosťou každého podniku určovať autonómne svoje správanie na trhu – Výmena informácií medzi konkurentmi – Protisúťažný predmet alebo účinok – Domnienka – Podmienky (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 77, 78, 127, 142)
6. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje porušenie – Dôkaz – Dôkaz predložený prostredníctvom určitého množstva rozličných prejavov porušenia – Prípustnosť – Použitie súboru nepriamych dôkazov – Požadovaný stupeň dôkaznej sily, pokiaľ ide o nepriame dôkazy vzaté jednotlivo – Listinné dôkazy – Kritériá – Vierohodnosť predložených dôkazov – Dôkazná povinnosť podnikov, ktoré popierajú existenciu porušenia (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 79, 83 – 94, 121, 199)
7. Právo Európskej únie – Zásady – Základné práva – Prezumpcia neviny – Konanie vo veci hospodárskej súťaže – Uplatniteľnosť – Rozsah – Dôsledky (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 80 – 82)
8. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje porušenie – Povinnosť Komisie predložiť dôkaz o porušení a o dĺžke jeho trvania – Dôkazná sila dobrovoľných výpovedí hlavných účastníkov kartelu v neprospech podniku s cieľom mať prospech z uplatnenia oznámenia o spolupráci – Vyhlásenia, ktoré odporujú záujmom uvedeného podniku – Vysoká dôkazná hodnota (článok 81 ods. 1 ES; oznámenie Komisie 2002/C 45/03) (pozri body 95 – 100, 117, 118)
9. Kartely – Dohody medzi podnikmi – Pojem – Účasť na stretnutiach s protisúťažným cieľom – Zahrnutie – Podmienka – Nedištancovanie sa vo vzťahu k prijatým rozhodnutiam – Kritériá posúdenia (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 125, 126, 128, 141, 217, 225, 232)
10. Kartely – Dohody a zosúladené postupy predstavujúce jedno porušenie – Pojem – Kritériá – Jediný cieľ a celkový plán – Spôsoby spáchania porušenia – Neexistencia vplyvu – Odchylné správanie jedného alebo viacerých účastníkov – Neexistencia vplyvu (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 238 – 240, 245, 246, 249)
11. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Voľná úvaha priznaná Komisii článkom 23 ods. 2 nariadenia č. 1/2003 – Porušenie zásady zákonnosti trestov – Neexistencia – Predvídateľnosť zmien stanovených novými usmerneniami – Porušenie zásady zákazu retroaktivity – Neexistencia (články 81 ES a 82 ES; Charta základných práv Európskej únie, článok 49 ods. 1; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenia Komisie 98/C 9/03 a 2006/C 210/02) (pozri body 275 – 288)
12. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Metóda stanovovania, ktorú definujú usmernenia vydané Komisiou – Výpočet základnej sumy pokuty – Stanovenie hodnoty predaja – Kritériá – Použitie najlepších dostupných údajov obvineného podniku – Porušenie článku 23 ods. 3 nariadenia č. 1/2003 – Neexistencia (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 2006/C 210/02, body 15 a 16) (pozri body 292, 311, 314, 320)
13. Hospodárska súťaž – Pokuty – Usmernenia k metóde stanovovania pokút – Metóda výpočtu zohľadňujúca rôzne flexibilné faktory – Voľná úvaha Komisie – Dodržiavanie zásad rovnosti zaobchádzania a proporcionality – Súdne preskúmanie – Neobmedzená právomoc – Účinok (článok 229 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2 a článok 31; oznámenie Komisie 2006/C 210/02) (pozri body 293 – 295)
14. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Metóda stanovovania, ktorú definujú usmernenia vydané Komisiou – Výpočet základnej sumy pokuty – Stanovenie hodnoty predaja – Kritériá – Predaje, ktoré priamo alebo nepriamo súvisia s porušením – Obrat, ktorý vo všeobecnosti dosiahol obvinený podnik na trhu dotknutom porušením (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 2006/C 210/02, bod 13) (pozri body 333 – 336)
15. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušenia – Stanovenie pokuty proporcionálne k faktorom posúdenia závažnosti porušenia (článok 81 ods. 1 ES; Charta základných práv Európskej únie, článok 49 ods. 3; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2 a 3; oznámenie Komisie 2006/C 210/02) (pozri body 361 – 363, 372, 377, 378, 381)
16. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Celkový obrat dotknutého podniku – Obrat dosiahnutý z tovarov tvoriacich predmet porušenia – Zodpovedajúce zohľadnenie – Hranice – Dodržiavanie zásad proporcionality a rovnosti zaobchádzania (článok 81 ods. 1 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 2006/C 210/02) (pozri body 376, 379, 380, 383 – 386)
Predmet
| V prvom rade návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie K(2008) 5476 v konečnom znení z 1. októbra 2008 týkajúceho sa konania podľa článku 81 [ES] a článku 53 Dohody o EHP (vec COMP/39.181 – Sviečkové vosky) v rozsahu, v akom sa týka žalobkýň, ako aj subsidiárne návrh na zrušenie alebo zníženie pokuty uloženej žalobkyniam |
Výrok
2. | | Hansen & Rosenthal KG a H&R Wax Company Vertrieb GmbH znášajú svoje vlastné trovy konania a sú povinné nahradiť trovy konania vynaložené Európskou komisiou. |