C‑177/16. sz. ügy

Autortiesību un komunicēšanās konsultāciju aģentūra / Latvijas Autoru apvienība

kontra

Konkurences padome

(az Augstākā tiesa Administratīvo lietu departaments [Lettország] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„Előzetes döntéshozatal – Verseny – EUMSZ 102. cikk – Erőfölénnyel való visszaélés – A »tisztességtelen ár« fogalma – Egy szerzői jogi közös jogkezelő szervezet által beszedett díjak – Más tagállamokban alkalmazott díjakkal való összehasonlítás – A referenciaállamok kiválasztása – Az árak megállapításának kritériumai – A bírság kiszámítása”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (második tanács), 2017. szeptember 14.

1.        Erőfölény – A tagállamok közötti kereskedelem érintettsége – Értékelési szempontok – Potenciális és jelentős érintettség – Monopolhelyzetben lévő szerzői jogi jogkezelő szervezet által alkalmazott díjak

(EUMSZ 102. cikk)

2.        Erőfölény – Visszaélés – Tisztességtelen üzleti feltételek – Értékelés – Szerzői jogi jogkezelő szervezet által alkalmazott díjak – Más tagállamokban alkalmazott díjakkal való összehasonlítás – A referenciaállamok kiválasztása – Konkrét felhasználói szegmensekben alkalmazott díjak összehasonlítása – Megengedhetőség – Feltételek

(EUMSZ 102. cikk)

3.        Erőfölény – Visszaélés – Tisztességtelen üzleti feltételek – Értékelés – Szerzői jogi jogkezelő szervezet által alkalmazott díjak – Más tagállamokban alkalmazott díjakkal való összehasonlítás – Az összehasonlított díjak közötti jelentős és tartósan fennálló különbség – Visszaélésre utaló valószínűsítő körülmény – A visszaélést vitató jogkezelő szervezet bizonyítási kötelezettsége

(EUMSZ 102. cikk)

4.        Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Erőfölénnyel való visszaélés – Nemzeti versenyhatóság által kiszabott bírság – Kiszámítás – Figyelembe veendő forgalom

(EUMSZ 102. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 5. cikk, és 23. cikk, (2) bekezdés)

5.        Erőfölény – Visszaélés – Tisztességtelen üzleti feltételek – Értékelés – Szerzői jogi jogkezelő szervezet által alkalmazott díjak – Más tagállamokban alkalmazott díjakkal való összehasonlítás – Nemzeti versenyhatóság által kiszabott bírság – Összeg – Meghatározás

(EUMSZ 102. cikk)

1.      A tagállamok közötti kereskedelmet befolyásolhatja a monopolhelyzetben lévő, külföldi jogosultak jogait is kezelő szerzői jogi jogkezelő szervezet által meghatározott díjak összege, ezért az EUMSZ 102. cikket alkalmazni kell.

(lásd: 30. pont és a rendelkező rész 1) pontja)

2.      Lásd a határozat szövegét.

(lásd: 31–51. pont és a rendelkező rész 2) pontja)

3.      Lásd a határozat szövegét.

(lásd: 52–61. pont és a rendelkező rész 3) pontja)

4.      Lásd a határozat szövegét.

(lásd: 62–71. pont és a rendelkező rész 4) pontja)

5.      Annak megvizsgálása érdekében, hogy egy szerzői jogi jogkezelő szervezet az EUMSZ 102. cikk második bekezdésének a) pontja értelmében tisztességtelen árakat alkalmaz‑e, helyénvaló összehasonlítani az e szervezet által alkalmazott díjakat a szomszédos államokban alkalmazott díjakkal, valamint az átlag vásárlóerő‑paritási index alapján kiigazított, más tagállamokban alkalmazott díjakkal, feltéve hogy a referenciaállamokat objektív, helyénvaló és ellenőrizhető kritériumok alapján választották ki, és az összehasonlításokat egységes alapon végezték el. Helyénvaló összehasonlítani az egy vagy több konkrét felhasználói szegmens vonatkozásában alkalmazott díjakat, amennyiben léteznek arra utaló valószínűsítő körülmények, hogy a díjak túlzott mértéke e szegmenseket érinti.

Az összehasonlított díjak közötti különbséget akkor kell észrevehetőnek tekinteni, ha az jelentős, és tartósan fennáll. Az ilyen különbség az erőfölénnyel való visszaélésre utaló valószínűsítő körülménynek minősül, és az erőfölényben lévő szerzői jogi jogkezelő szervezetnek kell bizonyítania, hogy az árai méltányosak, olyan objektív tényezőkre történő hivatkozással, amelyek befolyásolják a kezelési költségeket vagy a jogok jogosultjait megillető díjazást.

Abban az esetben, ha az EUMSZ 102. cikk második bekezdésének a) pontja szerinti jogsértés megállapításra kerül, a bírság összegének meghatározása céljából a jogok jogosultjait megillető díjazást be kell számítani az érintett szerzői jogi jogkezelő szervezet forgalmába, feltéve hogy e díjazás az e szervezet által nyújtott szolgáltatások értékének részét képezi, és e beszámítás a kiszabott szankció hatékony, arányos jellegének és visszatartó erejének a biztosításához szükséges. A kérdést előterjesztő bíróságnak kell az ügy összes körülményére tekintettel megvizsgálnia, hogy e feltételek teljesülnek‑e.

(lásd: a rendelkező rész 2)–4) pontja)