Vispārējās tiesas (septītā palāta) 2013. gada 17. maija spriedums –
Grieķija/Komisija

(lieta T‑294/11)

ELVGF – Garantiju nodaļa – ELFG un ELFLA – Izdevumi, kas izslēgti no finansējuma – Olīveļļa – Laukaugi – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Vienotas likmes korekcijas palielināšana atkārtota pārkāpuma izdarīšanas dēļ – KLP reformas nozīme korekcijā – Samērīgums – Izdevumu, kas paredzēti olīvu audzēšanas ĢIS izveidei, raksturs

1.                     Lauksaimniecība – ELVGF – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Savienības tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Attiecīgās dalībvalsts iebildumi – Pierādīšanas pienākums – Sadale starp Komisiju un dalībvalsti (sal. ar 21. un 22. punktu)

2.                     Lauksaimniecība – ELVGF – Atbalsta un piemaksu piešķiršana – Dalībvalstu pienākums izveidot efektīvu administratīvās pārbaudes un pārbaudes uz vietas sistēmu – Pienākumu neizpilde – Pamatojums, kas balstīts uz praktiskām grūtībām – Nepieļaujamība (sal. ar 27. un 189. punktu)

3.                     Lauksaimniecība – ELVGF – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Savienības tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Finanšu korekcija – Bezdarbības apmēra un riska pakāpes vērtējums priekš fondiem – Vērā ņemami fakti – Pārkāpuma smagums – Atkārtots pārkāpums – Pieļaujamība (Padomes Regulas Nr. 1258/1999 7. panta 4. punkts) (sal. ar 82., 84.–89., 98.–100. punktu)

4.                     Lauksaimniecība – ELVGF – Grāmatojumu noskaidrošana – Procedūra – Priekšmets – Finanšu korekcija, kas nav sankcija (sal. ar 83. punktu)

5.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Lēmums par grāmatojumu noskaidrošanu ELVGF finansēto izdevumu ietvaros (LESD 296. pants) (sal. ar 94. punktu)

6.                     Lauksaimniecība – ELVGF – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Savienības tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Fonda zaudējumu novērtējums – Neatbilstoši izdevumi, kurus nav iespējams noteikt pietiekami precīzi – Vērtējums, kas balstīts uz vienotas likmes korekcijām – Pieļaujamība (Padomes Regulas Nr. 1290/2005 31. pants) (sal. ar 154., 155., 175. un 179. punktu)

7.                     Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesiskās paļāvības aizsardzība – Nosacījumi – Administrācijas sniegti precīzi solījumi (sal. ar 193. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2011. gada 15. marta Lēmumu 2011/244/ES, ar ko no Eiropas Savienības finansējuma izslēdz atsevišķus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda (ELVGF) Garantiju nodaļu, uz Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu (ELGF) un uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai (ELFLA) (OV L 102, 33. lpp.), ciktāl ar to ir izslēgti atsevišķi Grieķijas Republikas izdevumi

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Itālijas Republika atlīdzina tiesāšanās izdevumus.