2014 m. kovo 14 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimas
Cemex ir kt. / Komisija

(Byla T‑292/11)

„Konkurencija – Administracinė procedūra – Sprendimas, kuriuo prašoma pateikti informaciją – Prašomos informacijos reikalingumas – Pareiga motyvuoti – Proporcingumas“

1.                     Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Prašymo teisinių pagrindų ir tikslo nurodymas – Apimtis – Pareigos motyvuoti pažeidimas – Nebuvimas (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalis) (žr. 34, 35, 42, 48 punktus)

2.                     Konkurencija – Administracinė procedūra – Teisės į gynybą paisymas – Galimybė atitinkamai įmonei visiškai pasinaudoti šia teise tik išsiuntus jai pranešimą apie kaltinimus (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamentas Nr. 1/2003) (žr. 38, 39, 43 punktus)

3.                     Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Prašymo teisinių pagrindų ir tikslo nurodymas – Reikalavimas, kad egzistuotų ryšys tarp prašomos informacijos ir tiriamo pažeidimo – Komisijos diskrecija – Teisminė kontrolė – Apimtis (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalis) (žr. 40, 56 punktus)

4.                     Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Komisijos diskrecija – Riba – Proporcingumo principo paisymas – Prašymas pateikti informaciją, kurią Komisija jau turi – Minėto principo pažeidimas – Prašymas patikslinti anksčiau pateiktą informaciją – Leistinumas (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalis) (žr. 67–69, 71, 74 punktus)

5.                     Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Komisijos diskrecija – Riba – Reikalavimas, kad egzistuotų ryšys tarp prašomos informacijos ir tiriamo pažeidimo – Viešas prašomos informacijos pobūdis (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 1 dalis) (žr. 84, 85 punktus)

6.                     Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Komisijos diskrecija – Teisė pateikti prašymą, kuriuo prašoma formalizuoti duomenis – Ribos (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnis) (žr. 100, 101 punktus)

7.                     Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Taisyklės – Pasirinkimas tarp paprasto prašymo pateikti informaciją ir sprendimo – Proporcingumo principo paisymas – Teisminė kontrolė (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 1–3 dalys) (žr. 109–112 punktus)

8.                     Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Komisijos diskrecija – Riba – Proporcingumo principo paisymas – Įmonei nustatytas terminas atsakyti – Proporcingumo vertinimas (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalis) (žr. 122, 132–135 punktus)

9.                     Europos Sąjunga – Kalbinis režimas – Institucijos siunčiami dokumentai – Gavėjas – Trečiojoje šalyje esanti pagrindinė buveinė – Ryšys su valstybe nare – Šios valstybės narės valstybinė kalba (Tarybos reglamento Nr. 1/1958 3 straipsnis ir Reglamentas Nr. 1/2003) (žr. 148 punktą)

Dalykas

Prašymas panaikinti 2011 m. kovo 30 d. Komisijos sprendimą C(2011) 2360 galutinis dėl procedūros pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalį taikymo (byla COMP/39520 – Cementas ir susiję produktai).

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Priteisti iš Cemex SAB de CV, New Sunward Holding BV, Cemex España, SA, Cemex Deutschland AG, Cemex UK, Cemex Czech Operations s.r.o., Cemex France Gestion ir Cemex Austria AG bylinėjimosi išlaidas, įskaitant tas, kurios susijusios su laikinųjų apsaugos priemonių taikymo procedūra.