Διάταξη του Προέδρου του Γενικού Δικαστηρίου της 8ης Δεκεμβρίου 2014 — STC κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑355/14 R)

«Ασφαλιστικά μέτρα — Δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών — Διαδικασία διαγωνισμού — Κατασκευή και συντήρηση εγκαταστάσεως παραγωγής τριπλής ενέργειας — Απόρριψη της προσφοράς διαγωνιζομένου — Αίτηση λήψεως προσωρινών μέτρων — Έλλειψη fumus boni juris»

1.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προσωρινά μέτρα — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Fumus boni juris — Επείγον — Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία — Σωρευτικός χαρακτήρας — Σειρά εξετάσεως και τρόπος ελέγχου — Εξουσία εκτιμήσεως του δικαστή των ασφαλιστικών μέτρων (Άρθρα 256 § 1 ΣΛΕΕ, 278 ΣΛΕΕ και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 12-15)

2.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προσωρινά μέτρα — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Fumus boni juris — Εκ πρώτης όψεως εξέταση των λόγων που προβλήθηκαν προς στήριξη της κύριας προσφυγής — Προσφυγή κατά αποφάσεως της Επιτροπής να απορρίψει την προσφορά διαγωνιζόμενου στο πλαίσιο διαδικασίας συνάψεως δημόσιας συμβάσεως — Απόρριψη στηριζόμενη στο ότι η προσφορά δεν ήταν σύμφωνη προς τη συγγραφή υποχρεώσεων — Παραβίαση της αρχής της ίσης μεταχειρίσεως, παράβαση της υποχρεώσεως διαφάνειας και των κανονισμών 966/2012 και 1268/2012 — Δεν υφίσταται εκ πρώτης όψεως (Άρθρα 256 § 1 ΣΛΕΕ, 278 ΣΛΕΕ και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2· κανονισμός 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· κανονισμός 1268/2012 της Επιτροπής) (βλ. σκέψεις 17-32)

Αντικείμενο

Κατ’ ουσίαν, αφενός, αίτηση αναστολής εκτελέσεως της αποφάσεως της 3ης Απριλίου 2014 με την οποία η Επιτροπή απέρριψε την προσφορά της STC στο πλαίσιο του διαγωνισμού JRC IPR 2013 C04 0031 OC για την κατασκευή εγκαταστάσεως παραγωγής τριπλής ενέργειας με αεριοστρόβιλο και τη συντήρησή της στο Κοινό Κέντρο Ερευνών (CCR) στην Ispra (Ιταλία) (ΕΕ 2013/S 137-237146), της αποφάσεως με την οποία η Επιτροπή ανέθεσε το αντικείμενο της συμβάσεως στην CPL Concordia και, κατά συνέπεια, όλων των συνακολούθων αποφάσεων, και, αφετέρου, αίτηση αναστολής εκτελέσεως της αποφάσεως της Επιτροπής περί απορρίψεως της αιτήσεως προσβάσεως στα έγγραφα καθώς και αίτηση λήψεως προσωρινού μέτρου που θα καταστήσει δυνατή την πλήρη άσκηση του δικαιώματος προσβάσεως στα έγγραφα της διαδικασίας διαγωνισμού.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο διατάσσει:

1) Απορρίπτει την αίτηση λήψεως προσωρινών μέτρων.

2) Επιφυλάσσεται ως προς τα δικαστικά έξοδα.