Rješenje predsjednika Općeg suda od 8. prosinca 2014. – STC protiv Komisije

(predmet T‑355/14 R)

„Privremena pravna zaštita – Javna nabava usluga – Postupak javne nabave – Izgradnja i održavanje trigeneracijske elektrane – Odbijanje ponuditeljeve ponude – Zahtjev za određivanje privremenih mjera – Nepostojanje fumus boni juris“

1.                     Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Privremene mjere – Uvjeti za odobravanje – Fumus boni iuris – Hitnost – Teška i nepopravljiva šteta – Kumulativnost – Redoslijed ispitivanja i način provjere – Ovlasti ocjene suca privremene pravne zaštite (čl. 256. st. 1. UFEU‑a, čl. 278. UFEU‑a i čl. 279 UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 104. st. 2.) (t. 12.‑15.)

2.                     Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Privremene mjere – Uvjeti za odobravanje – Fumus boni iuris – Ispitivanje prima facie razloga navedenih u prilog glavnoj tužbi – Tužba protiv odluke Komisije da odbije ponudu jednog podnositelja tijekom javne nabave – Odbijanje temeljeno na nesukladnosti ponude sa specifikacijama – Povreda načela jednakosti postupanja, obveze transparentnosti i uredbi br. 966/2012 i br. 1268/2012 – Nedostatak na prvi pogled (čl. 256. st. 1. UFEU‑a, čl. 278. UFEU‑a i čl. 279. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 104. st. 2.; Uredba br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća; Uredba Komisije br. 1268/2012) (t. 17.‑32.)

Predmet

S jedne strane, zahtjev za odgodu izvršenja odluke od 3. travnja 2014. kojom je Komisija odbila ponudu STC‑a u okviru poziva na nadmetanje JRC IPR 2013 C04 0031 OC za izgradnju trigeneracijske elektrane s plinskom turbinom i njezino održavanje na lokaciji njezina Zajedničkog istraživačkog centra (JRC) u Ispri (Italija) (SL 2013/S 137 237146), odluke kojom je Komisija dodijelila ugovor društvu CPL Concordia i, posljedično, svih drugih kasnijih odluka, i s druge strane, zahtjev za odgodu izvršenja odluke Komisije kojom se odbija zahtjev za pristup dokumentima, uključujući i privremenu mjeru koja dopušta potpuno ostvarenje prava na pristup dokumentima poziva na nadmetanje.

Izreka

1. Zahtjev za određivanje privremenih mjera se odbija.

2. O troškovima će se odlučiti naknadno.