Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 8 grudnia 2014 r. – STC przeciwko Komisji

(sprawa T‑355/14 R)

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zamówienia publiczne na usługi – Postępowanie przetargowe – Budowa i konserwacja instalacji trójgeneracyjnej – Odrzucenie oferty jednego z oferentów – Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych – Brak fumus boni iuris

1.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Kolejność badania i sposób weryfikacji – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 12–15)

2.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Analiza prima facie zarzutów podniesionych na poparcie skargi głównej – Decyzja Komisji o odrzuceniu oferty jednego z oferentów w ramach danego zamówienia publicznego – Odrzucenie uzasadnione brakiem zgodności oferty ze specyfikacją warunków zamówienia – Naruszenie zasady równego traktowania, obowiązku przejrzystości i rozporządzeń nr 966/2012 i nr 1268/2012 – Brak uprawdopodobnienia (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 966/2012; rozporządzenie Komisji nr 1268/2012) (por. pkt 17–32)

Przedmiot

Zasadniczo, po pierwsze, wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji z dnia 3 kwietnia 2014 r. odrzucającej ofertę złożoną przez STC w ramach postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego JRC IPR 2013 C04 0031 OC na budowę instalacji trójgeneracyjnej z turbiną gazową na placówce w Isprze (Włochy) Wspólnego Centrum Badawczego (WCB) i powiązaną z tym konserwacją (Dz.U. 2013/S 137‑237146), decyzji Komisji w sprawie udzielenia zamówienia publicznego CPL Concordia, oraz w drodze konsekwencji wszystkich innych kolejnych decyzji, a po drugie, wniosek o zawieszenie wykonania decyzji odmownej Komisji w sprawie wniosku o udzielenie dostępu do dokumentów, jak również środka tymczasowego pozwalającego na pełne korzystanie z prawa dostępu do dokumentów dotyczących postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego

Sentencja

1) Wniosek o zastosowanie środka tymczasowego zostaje oddalony.

2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.