Üldkohtu (esimene koda) 10. detsembri 2013. aasta määrus – von Storch jt vs. EKP

(kohtuasi T‑492/12)

Tühistamishagi – EKP vastuvõetud otsused – Eurosüsteemi rahapoliitiliste otsetehingute teatud tehnilised tunnused – Meetmed tagatiste kättesaadavuse tagamiseks – Eurosüsteemi refinantseerimisoperatsioonide ja tagatiste kõlblikkusega seonduvad ajutised meetmed – Otsese puutumuse puudumine – Vastuvõetamatus

1.                     Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Vaidlustatavad aktid – Mõiste – Siduvate õiguslike tagajärgedega aktid – Hageja õiguslikku olukorda muutvad aktid – Euroopa Keskpanga otsused, millega kiidetakse heaks eurosüsteemi refinantseerimisoperatsioonide ja tagatiste kättesaadavuse ja kõlblikkusega seotud meetmete vastuvõtmine – Õigusliku siduvuse puudumine hageja suhtes – Vastuvõetamatus (ELTL artikli 263 neljas lõik; Euroopa Keskpanga suunis EKP/2012/23) (vt punktid 29, 32, 38 ja 42)

2.                     Põhiõigused – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Liidu õigusaktide seaduslikkuse kontroll – Üksikasjalikud eeskirjad – Selle õiguse kaitse liidu kohtus või liikmesriikide kohtutes vastavalt vaidlustatud õigusakti olemusele – Võimalus esitada kehtivuse hindamiseks tühistamishagi või eelotsusetaotlus (ELTL artiklid 263, 267, 268, 277 ja ELTL artikli 340 teine lõik; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47) (vt punktid 44–46)

3.                     Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Üldaktid – Nõue, et füüsilised ja juriidilised isikud peavad akti kehtivuse hindamiseks esitama õigusvastasuse väite või nõudma eelotsusetaotluse esitamist – Liikmesriikide kohtute kohustus kohaldada siseriiklikke menetlussätteid viisil, mis võimaldaks liidu õigusaktide seaduslikkust vaidlustada – Tühistamishagi menetlusse võtmine liidu kohtus õiguskaitsevahendite puudumise korral liikmesriigi kohtus – Välistamine (ELL artikli 19 lõike 1 teine lõik; ELTL artiklid 263, 267, 277) (vt punktid 47 ja 48)

Ese

Nõue tühistada esiteks Euroopa Keskpanga 6. septembri 2012. aasta otsus eurosüsteemi otsetehingute teatud tehniliste tunnuste kohta riigivõlakirjade järelturgudel ja teiseks Euroopa Keskpanga 6. septembri 2012. aasta otsus lisameetmete kohta tagatiste kättesaadavuse tagamiseks pooltele selleks, et nad saaksid osaleda eurosüsteemi likviidsustehingutes; teise võimalusena nõue tühistada Euroopa Keskpanga 10. oktoobri 2012. aasta suunis 2012/641/EL, millega muudetakse suunist EKP/2012/18 täiendavate ajutiste meetmete kohta seoses eurosüsteemi refinantseerimisoperatsioonide ja tagatise kõlblikkusega (EKP/2012/23) (ELT L 284, lk 14).

Resolutsioon

1. Jätta hagi vastuvõetamatuse tõttu läbi vaatamata.

2. Jätta Sven von Storchi ja teiste 5216 hageja, kelle nimed on käesoleva määruse lisas, kulud nende endi kanda ja mõista neilt välja Euroopa Keskpanga (EKP) kantud kulud.