A Törvényszék (első tanács) 2013. december 10‑i végzése – von Storch és társai kontra EKB

(T‑492/12. sz. ügy)

„Megsemmisítés iránti kereset – Az EKB által hozott határozatok – Az eurórendszer államkötvényei tekintetében végzett monetáris műveletek technikai jellemzői – A fedezetek rendelkezésre állásának megőrzésére irányuló intézkedések – Az eurórendszer refinanszírozási műveleteivel és a fedezetek elfogadhatóságával kapcsolatos átmeneti intézkedések – Közvetlen érintettség hiánya – Elfogadhatatlanság”

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Keresettel megtámadható aktusok – Fogalom – Kötelező joghatásokat kiváltó aktusok – A felperes jogi helyzetét módosító aktusok – Az Európai Központi Bank által az eurórendszer refinanszírozási műveleteivel, valamint a fedezetek rendelkezésre állásával és elfogadhatóságával kapcsolatos intézkedések elfogadásának jóváhagyásáról hozott határozatok – Kötelező joghatás hiánya a felperes tekintetében – Elfogadhatatlanság (EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés; EKB/2012/23 európai központi banki iránymutatás) (vö. 29., 32., 38., 42. pont)

2.                     Alapvető jogok – A hatékony bírói jogvédelemhez való jog – Uniós jogi aktusok jogszerűségének felülvizsgálata – Módozatok – E jognak a megtámadott aktus jogi természetétől függően vagy az uniós bíróság vagy a nemzeti bíróságok általi védelme – A megsemmisítés iránti kereset vagy az érvényesség vizsgálatára irányuló előzetes döntéshozatal iránti kérelem alkalmazhatósága (EUMSZ 263. cikk, EUMSZ 267. cikk, EUMSZ 268. cikk, EUMSZ 277. cikk, és EUMSZ 340. cikk, második bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk) (vö. 44–46. pont)

3.                     Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – Általános hatályú jogi aktusok – Jogellenességi kifogás előterjesztésének vagy az érvényesség vizsgálata érdekében előzetes döntéshozatal iránti kérelem előterjesztése indítványozásának szükségessége a természetes és jogi személyek esetén – A nemzeti bíróságok kötelezettsége a nemzeti eljárási szabályok oly módon történő alkalmazására, hogy azok lehetővé tegyék az uniós jogi aktusok jogszerűségének vitatását – Az uniós bíróság előtti megsemmisítés iránti kereset lehetőségének megnyílása a nemzeti bíróság előtti jogorvoslati lehetőségek hiányában – Kizártság (EUSZ 19. cikk, (1) bekezdés, második albekezdés; EUMSZ 263. cikk, EUMSZ 267. cikk és EUMSZ 277. cikk) (vö. 47., 48. pont)

Tárgy

Elsődlegesen egyrészt az eurórendszer államkötvényeinek másodlagos piacán végzett monetáris műveletek egyes technikai jellemzőiről szóló, 2012. szeptember 6‑i EKB határozat, másrészt a fedezetek üzleti partnerek számára – az eurórendszer likviditásbővítő műveleteihez való hozzáférésük fenntartása céljából – való rendelkezésre állásának biztosítására vonatkozó kiegészítő intézkedésekről szóló, 2012. szeptember 6‑i EKB határozat, másodlagosan az eurórendszer refinanszírozási műveleteivel és a fedezetek elfogadhatóságával kapcsolatos további átmeneti intézkedésekről szóló EKB/2012/18 iránymutatás módosításáról szóló, 2012. október 10‑i 2012/641/EU EKB iránymutatás (EKB/2012/23) (HL L 284., 14. o.) megsemmisítésére irányuló kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet mint elfogadhatatlant elutasítja.

2) Sven von Storch, valamint 5216 további felperes, akiknek neveit a jelen végzés melléklete tartalmazza, a saját költségeiken kívül kötelesek viselni az Európai Központi Bank részéről felmerült költségeket is.