Talan väckt den 30 november 2009 - SP mot kommissionen

(Mål T-472/09)

Rättegångsspråk: italienska

Parter

Sökande: SP SpA (Brescia, Italien) (ombud: advokaten G. Belotti)

Svarande: Europeiska kommissionen

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att förstainstansrätten ska

förklara att kommissionens beslut av den 30 september 2009 i ärende COMP/37.956 - Runda armeringsjärn - K(2009) 7492 slutlig inte existerar och/eller är ogiltigt.

Grunder och huvudargument

Genom beslut av den 17 september 2002 avslutade kommissionen ett förfarande som hade inletts senast i oktober 2000, med ett antal oannonserade inspektioner hos italienska stålföretag, vilka bestred deltagande i en rättsstridig överenskommelse i den mening som avses i artikel 65 KS under perioden december 1989-juli 2000. Samtliga de företag som beslutet riktade sig till, inklusive sökanden i förevarande mål, väckte talan mot beslutet.

Talan bifölls, då kommissionen hade antagit det angripna beslutet på grundval av artikel 65 KS, trots att den bestämmelsen inte längre var i kraft när beslutet antogs, eftersom Kol- och stålfördraget hade upphört att gälla fem år tidigare.

I det beslut som är föremål för förevarande talan har kommissionen upprepat de invändningar om överträdelser som angavs i det första beslutet och ändrat den rättsliga grunden för att ålägga påföljder men däremot inte den för att fastställa överträdelsen, som fortfarande är artikel 65 KS.

Till stöd för sin talan anför sökanden bland annat följande grunder:

1. Beslutet är ofullständigt och strider mot väsentliga formföreskrifter, då det delgavs utan bilagor och dessutom antogs av kommissionsledamöternas kollegium i ofullständig form.

2. Kommissionen är inte behörig att göra gällande att artikel 65 KS har överträtts efter att fördraget har upphört att gälla.

3. Kommissionen har gjort sig skyldig till överträdelse och felaktig rättstillämpning av artikel 23 i förordning (EG) nr 1/2003¹, eftersom den bestämmelsen dels enbart föreskriver påföljder för överträdelser av EG-fördraget, inte av Kol- och stålfördraget, dels enbart föreskriver påföljder för verksamma företag, med en omsättning under föregående år. Det ska därvid understrykas att sökandebolaget har trätt i likvidation och har visat att det saknade omsättning för år 2008.

4. Kommissionen har gjort sig skyldig till maktmissbruk och förfarandemissbruk genom att ha drivit undersökningen, som inletts enligt regelverket i Kol- och stålfördraget, vidare enligt ett EG-förfarande som inte tillät detta.

5. De administrativa åtgärderna är partiska och saknar motivering, då kommissionen inte har beaktat de argument som anförts i handlingarna och som motbevisade förekomsten och/eller i varje fall verkan av den påstådda kartellen samt har förbisett omständigheter som anges i handlingarna som visade att sökanden inte i något avseende deltog i kartellen.

6. Kommissionen har på ett allvarligt sätt åsidosatt rätten till försvar, genom att beslutet inte har föregåtts av något nytt meddelande om anmärkningar.

7. Kommissionen har överträtt gällande rätt och gjort sig skyldig till felaktig rättstillämpning genom att rättsstridigt ha ökat grundbeloppet för böterna, särskilt vad gäller ökningen på grund av överträdelsens varaktighet samt ökningen i avskräckande syfte.

____________

¹ - Rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002 om tillämpning av konkurrensreglerna i artiklarna 81 och 82 i fördraget (EGT L 1, 2002, s. 1).