2006 m. rugsėjo 12 d. pareikštas ieškinys byloje Vokietija prieš Komisiją

(Byla T-258/06)

Proceso kalba: vokiečių

Šalys

Ieškovė: Vokietijos Federacinė Respublika, atstovaujama M. Lumma ir C. Schulze-Bahr

Atsakovė: Europos Bendrijų Komisija

Ieškovės reikalavimai

Panaikinti 2006 m. birželio 23 d. Komisijos aiškinamąjį komunikatą dėl Bendrijos teisės, taikomos sudarant sutartis, kurioms netaikomos arba tik iš dalies taikomos viešųjų pirkimų direktyvos.

Priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Ieškovė ginčija Komisijos aiškinamąjį komunikatą dėl Bendrijos teisės, taikomos sudarant sutartis, kurioms netaikomos arba tik iš dalies taikomos viešųjų pirkimų direktyvos, kuris 2006 m. liepos 24 d. buvo paskelbtas Komisijos interneto puslapyje, o 2006 m. rugpjūčio 1 d. - Oficialiajame leidinyje (OL C 179, p. 2).

Motyvuodama savo ieškinį, ieškovė teigia, kad Komisija nėra kompetentinga priimti ginčijamą aiškinamąjį komunikatą. Šiuo klausimu ji nurodo, kad ginčijamajame aiškinamajame komunikate nustatomos naujos viešųjų pirkimų sutarčių sudarymo taisyklės, kuriomis viršijami iš galiojančios Bendrijos teisės išplaukiantys įsipareigojimai. Šios naujos taisyklės turės teisiškai privalomą poveikį valstybėms narėms. Tačiau EB sutartyje nėra nustatytas įgaliojimas, kuriuo remdamasi atsakovė galėtų priimti tokias taisykles. Todėl, ieškovės nuomone, iš esmės tai yra faktinis teisės aktų leidybos atvejis.

Be to, ieškovė priekaištauja, kad atsakovė, sukurdama privalomo pobūdžio taisykles, pažeidė institucinę tarp Tarybos, Europos Parlamento ir Komisijos egzistuojančią pusiausvyrą.

Galiausiai ieškovė teigia, kad, net jei Komisija ir būtų kompetentinga priimti ginčijamąjį aiškinamąjį komunikatą, jis turėtų būti panaikintas, nes yra padarytas teisinio saugumo principo pažeidimas. Atsakovė turėjo pasiremti tinkamu teisiniu pagrindu ir jį aiškiai nurodyti nagrinėjamame teisės akte. Taigi, Komisija taip pat pažeidė EB 253 straipsnyje nustatytą motyvavimo pareigą.

____________