Talan väckt den 7 november 2006 - FMC Chemical och Arysta Lifesciences mot EFSA

(Mål T-311/06)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: FMC Chemical (Bryssel, Belgien) och Arysta Lifesciences (Nogueres, Frankrike) (ombud: advokaterna C. Mereu och K. Van Maldegem)

Svarande: Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA)

Sökandenas yrkanden

Sökandena yrkar att förstainstansrätten skall

förklara att förevarande talan kan tas upp till prövning och att den skall bifallas,

ogiltigförklara EFSA:s rapport med titeln 'Slutsatser rörande granskningen av den bedömning av riskerna med bekämpningsmedel som gjorts av det verksamma ämnet karbofuran',

förplikta EFSA och/eller Europeiska kommissionen, genom en begäran under förfarandet i enlighet med artiklarna 63 och 64 i förstainstansrättens rättegångsregler, att förete det förslag om att karbofuran inte skall innefattas i bilaga I till direktiv 91/414/EEG som de avser att lägga fram för omröstning till den ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa vid kommitténs möte den 22-24 november 2006, eller vid något annat möte,

förklara att artikel 20 i kommissionens förordning nr 1490/2002 är rättsstridig och inte skall tillämpas gentemot sökandena, samt att sökandenas dokumentation avseende karbofuran skall granskas på nytt,

förplikta svaranden att ersätta sökandena för den skada som de lidit till följd av den omtvistade åtgärden, och fastställa genom interimistiskt beslut, i detta skede av förfarandet, att svaranden är skyldig att ersätta sökandena för skadorna i fråga och att skadeståndets belopp skall fastställas antingen genom avtal mellan parterna eller, i avsaknad av ett sådant avtal, av förstainstansrätten, och

förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Förevarande talan har väckts med stöd av artikel 230 EG och avser ogiltigförklaring av det beslut som Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA) fattade den 28 juli 2006. Detta beslut innehåller slutsatser rörande bedömningen av det verksamma ämnet karbofuran enligt direktiv 91/414/EEG¹ ("direktivet om växtskyddsmedel"). Sökandena yrkar att beslutet skall ogiltigförklaras till den del det däri inte redogörs för eller tas hänsyn till ny väsentlig bevisning om karbofuran som lämnats in av sökandena till den rapporterande medlemsstaten Belgien, och i den utsträckning det genom beslutet införs nya uppgiftskrav som grundas på en rektroaktiv tillämpning av nya vägledande dokument, vilka sökandena inte kunnat förutse och beträffande vilka det inte var möjligt vetenskapligt att i tid utföra och lämna in nya studier.

Sökandena gör särskilt gällande att den omtvistade åtgärden motsvarar det slutliga skedet i den administrativa prövningen av ämnet enligt kommissionens förordning (EG) nr 451/2000 av den 28 februari 2000 om genomförandebestämmelser för den andra och tredje etappen i det arbetsprogram som avses i artikel 8.2 i direktivet om växtskyddsmedel, i dess lydelse enligt kommissionens förordning 1490/2002², beträffande vilken parterna gör gällande att de är de enda anmälarna och de huvudsakliga uppgiftslämnarna.

Sökandena gör även gällande att artikel 20 i förordning (EG) nr 1490/2002 är rättsstridig. Enligt den bestämmelsen krävs att EFSA deltar i granskning av de verksamma ämnen som omfattas av granskningens andra etapp, och att EFSA bedömer huruvida ämnet i fråga kan förväntas uppfylla de säkerhetskrav som ställs i direktivet om växtskyddsmedel och därmed upptas i bilaga I. Sökandena gör gällande att den ovannämnda förordningen, vilken trädde i kraft vid en tidpunkt då sökandena hade lämnat in fullständig dokumentation, inte kan tillämpas retroaktivt på den pågående granskningen av karbofuran, och följaktligen kan den omtvistade åtgärden inte ligga till grund för ett förslag från kommissionen huruvida karbofuran skall upptas i bilaga I till direktivet om växtskyddsmedel.

Sökandena begär även ersättning för den skada de lidit till följd av svarandens agerande under utvärderingsförfarandet avseende karbofuran och då den omtvistade åtgärden antogs.

____________

¹ - EGT 1991 L 230, s.1; svensk specialutgåva, område 13, volym 20, s. 236.

² - EGT 2000 L 55, s. 25.