Talan väckt den 7 januari 2011 - Post Bank mot rådet

(Mål T-13/11)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökanden: Post Bank (Teheran, Iran) (ombud: advokaten D. Luff)

Svarande: Europeiska unionens råd

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara punkt 34 i avsnitt B i bilagan till rådets beslut 2010/644/GUSP¹ av den 25 oktober 2010 och punkt 40 i avsnitt B i bilaga VIII till rådets förordning (EU) nr 961/2010² av den 25 oktober 2010 om restriktiva åtgärder mot Iran,

förklara att artikel 20.1 b i rådets beslut 2010/413/GUSP³ av den 26 juli 2010 och artikel 16.2 i rådets förordning nr 961/2010 inte är tillämplig på sökanden, och

förplikta rådet att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Sökanden yrkar med stöd av artikel 263 FEUF ogiltigförklaring av punkt 34 i avsnitt B i bilagan till rådets beslut 2010/644/GUSP av den 25 oktober 2010, punkt 40 i avsnitt B i bilaga VIII till rådets förordning (EU) nr 961/2010 av den 25 oktober 2010 om restriktiva åtgärder mot Iran och av artikel 16.2 i rådets förordning nr 961/2010 av den 25 oktober 2010 i den del sökanden berörs.

Sökanden åberopar följande grunder till stöd för sina yrkanden.

Sökanden gör gällande att tribunalen är behörig att granska punkt 34 i avsnitt B i bilagan till rådets beslut 2010/644/GUSP, punkt 40 i avsnitt B i bilaga VIII till rådets förordning nr 961/2010 och dessutom beslutet av den 28 oktober 2010 samt deras förenlighet med allmänna principer inom unionsrätten.

De angivna skälen till att sökanden har uppförts i förteckningen är felaktiga och de krav som ställs i artikel 20.1 b i rådets beslut 2010/413/GUSP och artiklarna 16.2 a och b och 16.4 i rådets förordning nr 961/2010 är inte uppfyllda. Dessa bestämmelser borde inte vara tillämpliga på sökanden. Rådet har gjort en uppenbar felaktig tillämpning av sakomständigheterna och har gjort sig skyldig till felaktig rättstillämpning. Punkt 34 i avsnitt B i bilagan till rådets beslut 2010/644/GUSP av den 25 oktober 2010 och punkt 40 i avsnitt B i bilaga VIII till rådets förordning nr 961/2010 av den 25 oktober 2010 ska således ogiltigförklaras.

Till stöd för sin talan gör sökanden vidare gällande att i 2010 års förordning och 2010 års beslut åsidosätts sökandens rätt att höras och framför allt rätten till en rättvis rättegång, eftersom sökanden inte har erhålligt några bevis eller handlingar som stödjer rådets påståenden. Eftersom de påståenden som angavs i 2010 års beslut och förordning är mycket vaga och otydliga är de därmed omöjliga för Post Bank att kommentera.

I artikel 24.3 i rådets beslut 2010/413/GUSP föreskrivs att rådet ska meddela och underrätta sitt beslut, inklusive skälen till uppförandet i förteckningen, och i artikel 24.4 i rådets beslut 2010/413/GUSP föreskrivs att beslutet ska ses över efter att kommentarerna har ingetts. Rådet har åsidosatt båda bestämmelserna. Eftersom artiklarna 24.3 och 24.4 i rådets beslut 2010/413/GUSP upprepas i artikel 36.3 och 36.4 i rådets förordning nr 961/2010, har även dessa bestämmelser åsidosatts.

Sökanden gör vidare gällande att rådet har åsidosatt principen om god förvaltning i sin bedömning av sökandens situation.

Dessutom har rådet åsidosatt principen om berättigade förväntningar i sin bedömning av sökandens situation.

Sökanden gör vidare gällande att rådet har åsidosatt sökandens rätt till egendom samt proportionalitetsprincipen. Artikel 20.1 b i rådets beslut 2010/413/GUSP och artikel 16.2 i rådets förordning nr 961/2010 borde förklaras ej tillämpliga på sökanden.

Sökanden gör gällande att genom rådets förordning nr 961/2010 åsidosätts artikel 215.2 och 3 FEUF, som är förordningens rättsliga grund, och artikel 40 FEU.

Slutligen gör sökanden gällande att 2010 års förordning och 2010 års beslut antogs i strid med likabehandlingsprincipen och icke-diskrimineringsprincipen.

____________

¹ - Rådets beslut 2010/644/GUSP av den 25 oktober 2010 om ändring av beslut 2010/413/GUSP om restriktiva åtgärder mot Iran och om upphävande av gemensam ståndpunkt 2007/140/GUSP (EUT L 281, s. 81).

² - Rådets förordning (EU) nr 961/2010 av den 25 oktober 2010 om restriktiva åtgärder mot Iran och om upphävande av förordning (EG) nr 423/2007 (EUT L 281, s.1).

³ - Rådets beslut av den 26 juli 2010 om restriktiva åtgärder mot Iran och om upphävande av gemensam ståndpunkt 2007/140/GUSP (EUT L 195, s. 39).