Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 26.9.2013 – Pioneer Hi‑Bred International vastaan komissio
(asia T‑164/10)
Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Muuntogeenisten organismien tarkoituksellinen levittäminen ympäristöön – Markkinoille saattamista koskeva lupamenettely – Komissio ei ole tehnyt päätösehdotusta neuvostolle – Laiminlyöntikanne
1. Laiminlyöntikanne – Toimielimelle osoitettu vaatimus ryhtyä toimenpiteisiin – Laiminlyönnin korjaavan kannan määrittely – Käsite – Komission neuvostolle tekemä päätösehdotus, joka koskee päätöksen 1999/468 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti toteutettavia toimenpiteitä – Ehdotus, joka on välttämätön edellytys geneettisesti muunnetun maissin markkinoille saattamista koskevan lopullisen päätöksen tekemiseksi – Soveltamisalaan kuuluminen (SEUT 265 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/18 18 artikla; neuvoston päätöksen 1999/468 5 artikla) (ks. 26, 27 ja 30–32 kohta)
2. Laiminlyöntikanne – Komissiolla oleva toimimisvelvollisuus – Komissio toimittaa viipymättä neuvostolle päätösehdotuksen, joka koskee päätöksen 1999/468 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti toteutettavia toimenpiteitä – Pidättyminen – Perustelujen puuttuminen – Laiminlyönti (SEUT 265 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/18 18 artikla; neuvoston päätöksen 1999/468 5 artiklan 4 kohta) (ks. 37, 42, 47, 52, 53, 58, 71 ja 80 kohta sekä tuomiolauselma)
3. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Ajallinen soveltamisala – Menettelysäännöt – Soveltaminen suoraan kaikkiin niiden voimaantulohetkellä vireillä oleviin asioihin (ks. 73 kohta)
Aihe
| Vaatimus sen toteamiseksi SEUT 265 artiklan mukaisesti, että komissio ei ole noudattanut geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellisesta levittämisestä ympäristöön ja neuvoston direktiivin 90/220/ETY kumoamisesta 12.3.2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/18/EY (EYVL L 106, s. 1) 18 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole tehnyt neuvostolle ehdotusta toteutettavista toimenpiteistä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28.6.1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY (EYVL L 184, s. 23) 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti ja koska se on pidättynyt toteuttamasta muita toimenpiteitä, jotka saattavat olla tarpeellisia direktiivin 2001/18 18 artiklassa mainitun päätöksen tekemisen varmistamiseksi, asiaan liittyvän päätöksentekomenettelyn kulusta riippuen |
Ratkaisu
1) | | Euroopan komissio ei ole noudattanut geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellisesta levittämisestä ympäristöön ja neuvoston direktiivin 90/220/ETY kumoamisesta 12.3.2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/18/EY 18 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole tehnyt neuvostolle ehdotusta toteutettavista toimenpiteistä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28.6.1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti. |
2) | | Komissio velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |