Rozsudek Tribunálu (devátého senátu) ze dne 15. března 2018 – Polsko v. Komise
(Věc T‑507/15)
„EZZF – Výdaje vyloučené z financování – Nařízení (ES) č. 2200/96, směrnice 2002/55/ES, nařízení (ES) č. 1432/2003, (ES) č. 1433/2003, (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 885/2006, (ES) č. 1182/2007, (ES) č. 1234/2007, (ES) č. 1580/2007 a (EU) č. 1306/2013 – Výdaje vynaložené Polskem – Riziko pro EZZF – Kontroly na místě – Kritéria pro uznání organizace producentů – Rozdíly mezi jednotlivými jazykovými verzemi – Finanční oprava“
1. Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZZF – Účetní závěrka – Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy – Nesouhlas dotyčného členského státu – Důkazní břemeno – Rozdělení mezi Komisi a členský stát
(viz body 25–28)
2. Právo Evropské unie – Výklad – Metody – Doslovný, systematický a teleologický výklad
2. Právo Evropské unie – Výklad – Metody – Doslovný, systematický a teleologický výklad
(viz bod 42)
3. Zemědělství – Společná organizace trhů – Ovoce a zelenina – Organizace producentů – Financování z EZZF – Uznání těchto organizací vnitrostátními orgány – Podmínky – Kontrola organizací členskými státy – Rozsah – Kontinuita mezi dřívějším a novým právním rámcem
3. Zemědělství – Společná organizace trhů – Ovoce a zelenina – Organizace producentů – Financování z EZZF – Uznání těchto organizací vnitrostátními orgány – Podmínky – Kontrola organizací členskými státy – Rozsah – Kontinuita mezi dřívějším a novým právním rámcem
(Nařízení Rady č. 1182/2007, článek 4 a čl. 55 odst. 2 a č. 1234/2007, článek 125b; nařízení Komise č. 1432/2003, článek 20 a č. 1580/2007, článek 108)
(viz body 44–48, 53, 55–58)
4. Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZZF – Poskytování podpor a prémií – Povinnost členských států vytvořit účinný systém administrativních kontrol a kontrol na místě – Implicitní povinnost – Rozsah
(viz bod 59)
5. Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZZF – Účetní závěrka – Vypracování rozhodnutí – Písemné sdělení výsledků ověření členským státům ze strany Komise – Obsah
5. Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZZF – Účetní závěrka – Vypracování rozhodnutí – Písemné sdělení výsledků ověření členským státům ze strany Komise – Obsah
(Nařízení Komise č. 885/2006, čl. 11 odst. 1)
(viz body 77, 78)
6. Zemědělství – Společná organizace trhů – Ovoce a zelenina – Organizace producentů – Financování z EZZF – Uznání těchto organizací vnitrostátními orgány – Podmínky – Ověření informací členskými státy, které byly poskytnuty v rámci uznání – Rozsah
[Nařízení Rady č. 2200/96, čl. 11 odst. 2 písm. a); nařízení Komise č. 1432/2003, čl. 4 odst. 1, čl. 16 písm. a) a čl. 17 odst. 2 písm. a) a čl. 20 odst. 1]
(viz body 93, 94)
7. Právo Evropské unie – Výklad – Vícejazyčné texty – Jednotný výklad – Rozdíly mezi jednotlivými jazykovými verzemi – Zohlednění celkové systematiky a účelu dotčené právní úpravy
(viz body 104, 105)
8. Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZZF – Účetní závěrka – Období, na které se může vztahovat finanční oprava – Období po dni písemného sdělení výsledků kontrol – Přípustnost v případě přetrvávajících nesrovnalostí
8. Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZZF – Účetní závěrka – Období, na které se může vztahovat finanční oprava – Období po dni písemného sdělení výsledků kontrol – Přípustnost v případě přetrvávajících nesrovnalostí
(viz bod 120)
9. Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZZF – Účetní závěrka – Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy – Paušální finanční oprava provedená Komisí v souladu s interními pokyny pro tuto oblast – Vadná nebo nedostatečná povaha klíčových kontrol zavedených členským státem – Přípustnost použití paušální sazby ve výši 10 % za všechny zjištěné nedostatky
9. Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZZF – Účetní závěrka – Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy – Paušální finanční oprava provedená Komisí v souladu s interními pokyny pro tuto oblast – Vadná nebo nedostatečná povaha klíčových kontrol zavedených členským státem – Přípustnost použití paušální sazby ve výši 10 % za všechny zjištěné nedostatky
(viz body 125–130)
Předmět
Předmět
| Návrh založený na článku 263 SFEU a směřující k částečnému zrušení prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2015/1119 ze dne 22. června 2015, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. 2015, L 182, s. 39). |
Výrok
2) | | Polské republice se ukládá náhrada nákladů řízení. |
2) | | Polské republice se ukládá náhrada nákladů řízení. |