2018 m. kovo 15 d. Bendrojo Teismo (devintoji kolegija) sprendimas
Lenkija / Komisija
(Byla T‑507/15)
„EŽŪGF – Nefinansuojamos išlaidos – Reglamentas (EB) Nr. 2200/96, Direktyva 2002/55/EB, reglamentai (EB) Nr. 1432/2003, (EB) Nr. 1433/2003, (EB) Nr. 1290/2005, (EB) Nr. 885/2006, (EB) Nr. 1182/2007, (EB) Nr. 1234/2007, (EB) Nr. 1580/2007 ir (ES) Nr. 1306/2013 – Lenkijos išlaidos – EŽŪGF kylanti rizika – Patikrinimai vietoje – Gamintojų organizacijos pripažinimo kriterijai – Kalbinių versijų skirtumai – Finansinė korekcija“
1. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪGF – Sąskaitų patvirtinimas – Atsisakymas padengti išlaidas, kurias lėmė pažeidimai, padaryti taikant Sąjungos teisės aktus – Suinteresuotosios valstybės narės prieštaravimas – Įrodinėjimo pareiga – Įrodinėjimo pareigos paskirstymas tarp Komisijos ir valstybės narės
(žr. 25–28 punktus)
2. Europos Sąjungos teisė – Aiškinimas – Metodai – Pažodinis, sisteminis ir teleologinis aiškinimas
2. Europos Sąjungos teisė – Aiškinimas – Metodai – Pažodinis, sisteminis ir teleologinis aiškinimas
(žr. 42 punktą)
3. Žemės ūkis – Bendras rinkų organizavimas – Vaisiai ir daržovės – Gamintojų organizacijos – Finansavimas iš EŽŪGF – Nacionalinės valdžios institucijų vykdomas šių organizacijų pripažinimas – Sąlygos – Valstybių narių atliekama šių organizacijų kontrolė – Apimtis – Tęstinumas tarp senosios ir naujosios teisinės tvarkos
3. Žemės ūkis – Bendras rinkų organizavimas – Vaisiai ir daržovės – Gamintojų organizacijos – Finansavimas iš EŽŪGF – Nacionalinės valdžios institucijų vykdomas šių organizacijų pripažinimas – Sąlygos – Valstybių narių atliekama šių organizacijų kontrolė – Apimtis – Tęstinumas tarp senosios ir naujosios teisinės tvarkos
(Tarybos reglamento Nr. 1182/2007 4 straipsnis ir 55 straipsnio 2 dalis ir Reglamento Nr. 1234/2007 125b straipsnis; Komisijos reglamento Nr. 1432/2003 20 straipsnis ir Reglamento Nr. 1580/2007 108 straipsnis)
(žr. 44–48, 53, 55–58 punktus)
4. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪGF – Paramos ir išmokų suteikimas – Valstybių narių pareiga organizuoti veiksmingą administracinių patikrinimų ir patikrinimų vietoje sistemą –Implicitinė pareiga – Apimtis
(žr. 59 punktą)
5. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪGF – Sąskaitų patvirtinimas – Sprendimų rengimas – Komisijos rašytinis pranešimas valstybėms narėms apie jos patikrinimų rezultatus – Turinys
5. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪGF – Sąskaitų patvirtinimas – Sprendimų rengimas – Komisijos rašytinis pranešimas valstybėms narėms apie jos patikrinimų rezultatus – Turinys
(Komisijos reglamento Nr. 885/2006 11 straipsnio 1 dalis)
(žr. 77, 78 punktus)
6. Žemės ūkis – Bendras rinkų organizavimas – Vaisiai ir daržovės – Gamintojų organizacijos – Finansavimas iš EŽŪGF – Nacionalinės valdžios institucijų vykdomas šių organizacijų pripažinimas – Sąlygos – Valstybių narių atliekamas per pripažinimo procedūrą pateiktos informacijos tikrinimas – Apimtis
(Tarybos reglamento Nr. 2200/96 11 straipsnio 2 dalies a punktas; Komisijos reglamento Nr. 1432/2003 4 straipsnio 1 dalis, 16 straipsnio a punktas, 17 straipsnio 2 dalies a punktas ir 20 straipsnio 1 dalis)
(žr. 93, 94 punktus)
7. Europos Sąjungos teisė – Aiškinimas – Tekstai keliomis kalbomis – Vienodas aiškinimas – Skirtumai tarp skirtingų kalbinių versijų – Atsižvelgimas į nagrinėjamo teisės akto bendrą struktūrą ir tikslus
(žr. 104, 105 punktus)
8. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪGF – Sąskaitų patvirtinimas – Laikotarpis, dėl kurio galima atlikti finansines korekcijas – Laikotarpis, einantis po to, kai buvo raštu pranešta apie patikrinimų rezultatus – Leistinumas, jei tęsiami pažeidimai
8. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪGF – Sąskaitų patvirtinimas – Laikotarpis, dėl kurio galima atlikti finansines korekcijas – Laikotarpis, einantis po to, kai buvo raštu pranešta apie patikrinimų rezultatus – Leistinumas, jei tęsiami pažeidimai
(žr. 120 punktą)
9. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪGF – Sąskaitų patvirtinimas – Atsisakymas padengti išlaidas, kurias lėmė pažeidimai, padaryti taikant Sąjungos teisės aktus – Komisijos remiantis toje srityje priimtomis vidaus gairėmis nustatyta fiksuota finansinė korekcija – Valstybių narių sukurtos pagrindinių patikrinimų sistemos trūkumai ar nepakankamumas – Galimybė taikyti fiksuotą 10 % dydžio korekciją dėl visų nustatytų trūkumų
9. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪGF – Sąskaitų patvirtinimas – Atsisakymas padengti išlaidas, kurias lėmė pažeidimai, padaryti taikant Sąjungos teisės aktus – Komisijos remiantis toje srityje priimtomis vidaus gairėmis nustatyta fiksuota finansinė korekcija – Valstybių narių sukurtos pagrindinių patikrinimų sistemos trūkumai ar nepakankamumas – Galimybė taikyti fiksuotą 10 % dydžio korekciją dėl visų nustatytų trūkumų
(žr. 125–130 punktus)
Dalykas
Dalykas
| SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas iš dalies panaikinti 2015 m. birželio 22 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2015/1119 dėl valstybių narių patirtų tam tikrų išlaidų nefinansavimo Europos Sąjungos lėšomis iš Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) (OL L 182, 2015, p. 39). |
Rezoliucinė dalis
2. | | Priteisti iš Lenkijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas. |
2. | | Priteisti iš Lenkijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas. |