Vispārējās tiesas (devītā palāta) 2018. gada 15. marta spriedums –
Polija/Komisija

(lieta T‑507/15)

ELGF – No finansējuma izslēgti izdevumi – Regula (EK) Nr. 2200/96, Direktīva 2002/55/EK, Regula (EK) Nr. 1432/2003, Regula (EK) Nr. 1433/2003, Regula (EK) Nr. 1290/2005, Regula (EK) Nr. 885/2006, Regula (EK) Nr. 1182/2007, Regula (EK) Nr. 1234/2007, Regula (EK) Nr. 1580/2007 un Regula (ES) Nr. 1306/2013 – Polijas izdevumi – ELGF risks – Pārbaudes uz vietas – Ražotāju organizācijas atzīšanas kritēriji – Valodas versiju atšķirības – Finanšu korekcija

1.      Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELGF finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Savienības tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Attiecīgās dalībvalsts iebildumi – Pierādīšanas pienākums – Sadale starp Komisiju un dalībvalsti

(skat. 25.–28. punktu)

2.      Eiropas Savienības tiesības – Interpretācija – Metodes – Gramatiska, sistēmiska un teleoloģiska interpretācija

2.      Eiropas Savienības tiesības – Interpretācija – Metodes – Gramatiska, sistēmiska un teleoloģiska interpretācija

(skat. 42. punktu)

3.      Lauksaimniecība – Tirgu kopīgā organizācija – Augļi un dārzeņi – Ražotāju organizācijas – ELGF finansējums – Šo organizāciju atzīšana no valsts iestāžu puses – Nosacījumi – Dalībvalstu veiktā organizāciju kontrole – Apjoms – Turpinātība no vecā uz jauno tiesisko regulējumu

3.      Lauksaimniecība – Tirgu kopīgā organizācija – Augļi un dārzeņi – Ražotāju organizācijas – ELGF finansējums – Šo organizāciju atzīšana no valsts iestāžu puses – Nosacījumi – Dalībvalstu veiktā organizāciju kontrole – Apjoms – Turpinātība no vecā uz jauno tiesisko regulējumu

(Padomes Regulas Nr. 1182/2007 4. pants un 55. panta 2. punkts, Regulas Nr. 1234/2007 125.c pants; Komisijas Regulas Nr. 1432/2003 20. pants un Regulas Nr. 1580/2007 108. pants)

(skat. 44.–48., 53., 55.–58. punktu)

4.      Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELGF finansējums – Atbalsta un piemaksu piešķiršana – Dalībvalstu pienākums izveidot efektīvu administratīvo pārbaužu un pārbaužu uz vietas sistēmu – Netieši noteikts pienākums – Apjoms

(skat. 59. punktu)

5.      Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELGF finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Lēmumu sagatavošana – Komisijas veikto pārbaužu rezultātu rakstveida paziņošana dalībvalstīm – Saturs

5.      Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELGF finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Lēmumu sagatavošana – Komisijas veikto pārbaužu rezultātu rakstveida paziņošana dalībvalstīm – Saturs

(Komisijas Regulas Nr. 885/2006 11. panta 1. punkts)

(skat. 77., 78. punktu)

6.      Lauksaimniecība – Tirgu kopīgā organizācija – Augļi un dārzeņi – Ražotāju organizācijas – ELGF finansējums – Šo organizāciju atzīšana no valsts iestāžu puses – Nosacījumi – Atzīšanas ietvaros iesniegtās informācijas pārbaude dalībvalstīs – Apjoms

(Padomes Regulas Nr. 2200/96 11. panta 2. punkta a) apakšpunkts; Komisijas Regulas Nr. 1432/2003 4. panta 1. punkts, 16. panta a) punkts, 17. panta 2. punkta a) apakšpunkts un 20. panta 1. punkts)

(skat. 93., 94. punktu)

7.      Eiropas Savienības tiesības – Interpretācija – Teksti dažādās valodās – Vienveidīga interpretācija – Dažādu valodu versiju atšķirības – Attiecīgā tiesiskā regulējuma vispārējās sistēmas un mērķa vērā ņemšana

(skat. 104., 105. punktu)

8.      Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELGF finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Periods, par kuru var tikt veikta finanšu korekcija – Periods pēc pārbaužu rezultātu rakstveida paziņošanas datuma – Pieļaujamība pārkāpumu turpinātības gadījumā

8.      Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELGF finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Periods, par kuru var tikt veikta finanšu korekcija – Periods pēc pārbaužu rezultātu rakstveida paziņošanas datuma – Pieļaujamība pārkāpumu turpinātības gadījumā

(skat. 120. punktu)

9.      Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELGF finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Savienības tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Vienotas likmes finanšu korekcija, ko Komisija noteikusi atbilstoši šajā jomā pieņemtajām iekšējām pamatnostādnēm – Dalībvalstī ieviesto galveno pārbaužu trūkumi vai nepietiekamība – 10 % vienotas likmes piemērošanas pieļaujamība attiecībā uz visiem identificētajiem trūkumiem

9.      Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELGF finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Savienības tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Vienotas likmes finanšu korekcija, ko Komisija noteikusi atbilstoši šajā jomā pieņemtajām iekšējām pamatnostādnēm – Dalībvalstī ieviesto galveno pārbaužu trūkumi vai nepietiekamība – 10 % vienotas likmes piemērošanas pieļaujamība attiecībā uz visiem identificētajiem trūkumiem

(skat. 125.–130. punktu)

Priekšmets

Priekšmets

Prasība, kas ir pamatota ar LESD 263. pantu un ar kuru tiek lūgts daļēji atcelt Komisijas Īstenošanas lēmumu (ES) 2015/1119 (2015. gada 22. jūnijs), ar ko no Eiropas Savienības finansējuma izslēdz konkrētus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu (ELGF) un uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai (ELFLA) (OV 2015, L 182, 39. lpp.).

Rezolutīvā daļa

1) Prasību noraidīt.

2) Polijas Republika atlīdzina tiesāšanās izdevumus.

2) Polijas Republika atlīdzina tiesāšanās izdevumus.